为解决大学生就业难贫困县旅游局三倍扩编

    陇西县，甘肃省定西市下属的一个国家级贫困县，去年大口径财政收入突破5亿元。为了大力发展旅游产业，该县相关机构大幅扩容。《第一财经日报》获悉，近两年陇西县旅游局工作人员从原来的10人左右增加到了近40人。
    “为了缓解大学生就业难，我们一下子就增加了20多个，大部分都是事业单位编制，他们的工资都由省财政发。”陇西县一位官员告诉本报记者：“旅游局今年估计还要招聘6~7个大学生，我们还要扩充人马，机构和编制都要增加。”
    就业安置任务是硬指标
    陇西县旅游局作为县文广局下属的二级单位，近40位的在岗工作人员在定西市所属各县名列前茅，甚至超过陇西县发展和改革局。相形之下，定西市下属的通渭县和临洮县旅游局人数都在10人左右。
    陇西县旅游局在陇西县城原本是一个并不显眼的机构，多年一直没有固定的办公场所，几年内已经搬了4~5次家，目前的办公场地仍是借用县民政局的物业，旅游局唯一一辆公务车靠贷款购买。但这并不影响旅游局的人员扩张。
    “现在到旅游局的大学生都沾光了，因为其他局基本满编，而我们县要大力发展旅游业，所以一下子就增加了这么多人。”陇西县政府相关人士透露，新进大学生每月工资2000元以上。进入政府部门工作成了大学毕业生的首选，报考乡镇村官在当地也十分普遍。
    陇西县旅游局下属的一个李氏文化风景点也配置了16~17位工作人员，其中4~5名导游都是大学生。由于陇西县是甘肃省直管县，其招聘的公务员和事业编制人员工资由省财政负责。
    当地一位官员透露，陇西县乡镇一级机构每年要招聘100多名大学生，县政府所属各委办局也要招聘同样数量的大学生。“政府有就业安置任务，就业第一，这是硬指标，这些事业编制人员全省统一招考，省政府宏观调控，各县都有名额分配指标。”
    一位甘肃省财政厅官员告诉本报记者，现在大学生就业难，为了帮助他们就业，省财政有专项扶持资金，特别是“三支一扶”项目人均经费都有明确规定。“今年我们财政厅还要新招10多名大学生呢。” 甘肃省人社厅高校毕业生就业办公室主任史举红告诉本报记者，甘肃省根据国办发〔2013〕35号（《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》）制定相关指导意见，“已经报省政府，近期很快就会出台。”
    史举红透露，甘肃省今年大学毕业生约11.5万，加上往届和外地回甘就业的大学生，总共约18万人左右，相对去年增加约5000名大学毕业生。去年甘肃省政府及基层项目和国家部委机构项目提供了1.9万个工作岗位，各地市还提供相关就业岗位。
    定西市有关官员指出，尽管经济大势不景气，但大学生就业期望值却在逐年增加，导致就业形势不容乐观。
    就业难悖论
    相对于千军万马挤公务员这根独木桥盛况，很多企业却招不到大学生。这一看似无法理解的悖论正是目前中国大学生就业季的真实情况。这种矛盾无论是内地还是沿海地区都概莫能外。“现在招不到人啊，大学生都在考公务员，企业人才缺得不得了。”每次到大学招人都空手而归的甘肃金大地食品有限公司董事长景耀武告诉记者。
    先后到甘肃农业大学、甘肃工业大学和定西师范学院进行招聘的景耀武没有为公司招回一个大学生，“不得已我们去武威市中专招化验专业的学生也没招到，甚至招一个焊工、电工都难得不得了。”景耀武显得非常沮丧。相对于公务员的工资待遇和社会声誉，民营企业所开出工资条件对大学生缺乏吸引力。
    景耀武的烦恼在上海的外资企业里也同样存在。一家外资企业人事经理告诉记者，公司开出底薪3000元/月招聘一个偏重销售的文员岗位无人应聘，“约了30个人竟然没有一个人如约面试，现在都看不到大学生的影子！铁饭碗思想深入人心，家长都希望子女进入政府不要受累，这也是体制造成的，觉得什么工作都比不上体制内的工作。公司现在还得继续在招聘网上打广告招人。”
    分析人士指出，大学生就业所存在的悖论根源于教育指导思想，我们国家现在强调大学教育精英化路线，毕业生都不愿干具体工作，都梦想做公司高管、当老板。
    景耀武分析说，大学生通过考试进入政府和事业单位吃财政饭，导致国家养了庞大的人才队伍，而企业又招不来人才，尤其是民企更加招不到大学生。“内地大学生都往沿海跑，都想往一线城市、国企、外企和政府、事业单位钻。处在内地省份的企业没有一点地理位置优势，特别是民营企业不能给大学生落户口、评职称，甚至将来老婆就业和孩子上学都没办法关照，而一旦进入政府这些问题都能解决。”
    一家民企负责人有点无奈地说，虽然有民营36条，但很多都落不了地，人才都流入国企和政府了，“民企只有长成如同三一重工这样的大树才有人关注。”
    即使是三一重工这样著名的大型民企，相对于政府对大学生的吸引力也显得相形见绌。一位已经在三一重工工作的某重点大学毕业生甚至辞掉了这份工作，一心一意准备当地某县的公务员岗位招考。
    “现在考公务员也不是那么容易了，面试还得找人托关系。”一位已经退休的局级官员表示，“我侄儿为了进入政府岗位已经花了数万元请人关照，最后还是未能成功。”
    正在上研究生一年级的小青告诉记者，大四毕业时班里同学找工作的人并不多，“出国的出国，考研的考研，找工作的基本是政府公务员，而且一般都是老家的政府公务员。”
    北京一名牌大学毕业生肖海（化名）抱怨说，不考公务员就没办法在北京落户，没有户籍就不能在北京买车、买房，“那样我就不要活了！”公务员考试落败后，肖海马不停蹄面试了无数家大型企业，最后与一家大型金融公司签约。
    “这次还算幸运，这家金融央企能帮我落户北京，今年我们运气很背，以往各省市公务员考试在不同时间进行，今年全国各省市公务员考试都在同一时间举行，因为很多省市为了保护本地大学生免受外省市大学生过来赶考的压力，避免竞争过于激烈。”肖海说。