江苏区域协调扩围

　　苏中偏弱地区发展纳入省统筹

　　江苏省政府近日下发关于《促进苏中与苏北结合部地区加快发展的政策意见》（下称“《意见》”），试图在区域内部发展不够平衡问题上再次寻求突破。至此，江苏区域协调发展中的“夹心层”地区迎来一次加快崛起的机遇，江苏南北帮扶发展区域得以扩容。

　　“夹心层”地区主要集中在苏中与苏北的交界县域，经济总量相对偏弱，一方面，地理位置上与苏北城市接壤，经济上无优势；另一方面，无法享受到省级对苏北的优惠政策，处于一个不前不后的尴尬地位。

　　江苏省区域协调发展领导小组办公室的一位官员表示，“主要着力点在于苏中苏北结合部内生发展动力的培育，使全省区域发展更加全面、更加协调、更加可持续”。《意见》首要仍在于扶持苏中地区的工业化发展，要求加快作为产业载体的开发区转型升级创新发展，支持该地区具备条件的省级开发区升格为国家级开发区，可兑现最高500万元/县（市）的考核奖励。为契合新一轮城镇化需求，在苏中薄弱地区内，重点中心镇镇区内产生的土地出让金净收益、城镇基础设施配套费、社会抚养费等收入，除国家和省规定有明确用途外，要求主要用于镇区建设发展。