重庆民企集结拟建5000亿项目群

程维

　　为改变当地民营企业投资单打独斗的现状，重庆市拟整合当地民营企业资源，支持当地民营企业的发展。

　　《第一财经日报》记者26日从相关渠道确认，重庆市工商联正根据市长黄奇帆的要求，将当地民营企业集结起来，谋划一批总投资为5000亿元的项目集群，并向市政府要求配套政策。

　　重庆民企抱团

　　本报记者获得的一份由重庆市工商联主席、金科股份董事会主席黄红云提交给当地政府的《全市工商联（总商会）重点工作思路》（下称《思路》）显示，重庆市工商联近期拟推动当地政府在项目、土地、资金、税收、人才等方面集中扶持特大企业集团和产业集群。

　　此前，重庆市一些民企老板曾抱怨，当地政府在拟定投资计划或项目库时，较少考虑本土民营经济；此次重庆市试图构建一种新的运行机制，当地发改委、经信委等部门可以直接与民企对谈投资项目，争取配套政策。

　　根据《思路》，重庆市计划在5年内，率当地民营企业打造5个千亿级产业集群、5个百亿级产业集群；3户千亿级企业集团、20户百亿企业集团（其中500亿级企业集团5户）、200户十亿级企业集团（其中50亿级企业集团30户）。该计划还选定汽车制造、摩托车制造、生物医药、医疗器械制造、文化旅游、物流、农产品加工、再生资源利用、电子、房地产等10个产业，作为培育发展千亿级产业集群的基础。

　　重庆市工商联还计划会同金融机构，针对每个产业集群，研究、形成包括上市、发债、信托、租赁、私募及收购兼并、合资合作等在内的具体融资方案体系，支持当地民企抱团发展。

　　目前重庆市工商联正紧锣密鼓地编制相关项目库，草拟相关文件。

　　重庆民企想“突围”

　　黄红云是重庆市民营企业排名第一金科股份的创始人，金科是该市地产行业的龙头企业，他于今年9月4日当选重庆市工商联主席，这位民营企业家上任后提交的《思路》获得黄奇帆赞赏。10月10日，黄奇帆《思路》上批示“新主席上任，有锐气、有理想、有思路，拟在十个方面下功夫，意见合理，有操作性，持续下功夫，必有大成效”，并称“只有这样，才能在外资和外地民企大幅度投资重庆的背景下，保持住重庆本土民企发展的比重，并力争有所提高，才能产生在中国有地位的民营企业”。

　　黄红云为何会提交一个如此庞大的计划？ 

　　今年10月8日，黄奇帆主持召开了该市民营企业家座谈会，近50位民营企业家与会。黄红云在会上提出，重庆民营经济面临用地难、招工难、融资难、中小企业杂散小、转型升级、上市公司少等问题。

　　黄奇帆答称，国家统计局公布的数据显示重庆非公营经济占比达到62％，但仔细分析，就会发现重庆民企近几年增速并不高。原因有二，一是外商投资快速增长，二是国内特别是沿海城市的投资快速增长，因此显得重庆民营经济占全市经济的比重逐步下滑。

　　黄奇帆在会上要求，市工商联及市政府各部门，近年内做好几件事，一是筹建重庆本土民企的整体项目库；二是核心项目群，把组织链、供应链搞好；第三是解决谁当家、谁牵头的问题；四是政府配套政策；五是银行融资问题。

　　黄奇帆还要求工商联拿出供本土民营企业投资的100亿元的核心集群。第二天，黄红云便“端出”了一个5000亿元的本土民企投资计划。

　　目前重庆市工商联正在该市政府规划的六大支柱产业、几十个工业集群中寻找适合当地民营企业发展的项目，这些项目库共分信息产业板块、制造业板块和传统化工等板块，每个板块的投资项目库为1万亿元。

　　不过，这并不意味着，当地政府会对当地民企给出特别待遇。黄奇帆称，“我们不能说为了扶持本地民企，不要外地民企，限制外地民企；也不能为了保护本地民企不让外资来，这也不对。”