民办教育有三难 委员建议加大财政支持

　　商报特派记者 刘敏 北京报道
　　“近年来，民办高等教育得到了快速发展，全国2300多所高校中，民办高校(包括独立学院)已有700多所。”全国政协委员、山东英才学院董事长杨文表示，两个数据充分显示，民办教育已成为我国高等教育的重要组成部分。但是，民办教育目前仍面临三大难题，昨日，来自民办教育行业的4名全国政协委员在接受重庆商报记者采访时表示，办学资金不足、教师难招、教学质量良莠不齐是制约民办教育发展的三大瓶颈。
　　现状
　　民办教育尚存三大问题
　　“学校发展离不开资金支持，但现有的财政支持却十分有限。”杨文表示，虽然有些地方政府已开始或正准备对民办教育实施财政支持，但与公办教育相比，民办教育得到的支持十分有限。
　　全国政协委员、新东方集团董事长俞敏洪持相同观点：国家目前对民办教育是支持的，但财政支持偏少。
　　第二大问题是招人难留人难。拥有一支高质量的师资队伍是优质民办教育的先决条件，杨文说，但是因为民办学校是民办非企业单位，民办学校老师是参照企业标准缴纳养老保险，这就造成其退休后的待遇与公办学校教师差距较大，影响了民办学校教师队伍的招聘和稳定。
　　“学校为了引进和留住优秀教师，尽最大努力地改善教师的待遇，提供最大限度的保障措施。”全国政协委员、西京学院执行院长任芳在提及师资问题时如是说，“好的教师不愿来民办学校，花力气培养出来的成熟骨干教师一有机会就流动到公办学校去了”。
　　第三大问题便是民办教育教学质量良莠不齐。杨文认为，造成这种现状的原因，一是受办学者的办学目的影响，“有的办学者一心只想赚钱，不愿加大投入，造成师资力量、教学条件各方面都上不去”;二是民办学校与公办高校相比，缺乏学校内涵建设，致使教育质量偏低。
　　建议
　　应将财政支持落到实处
　　面对民办教育目前面临的三大难题，来自民办教育行业的4名全国政协委员纷纷给出了建议。
　　如何解决民办教育办学资金不足的问题?任芳表示，建议制定支持民办教育发展条例，对于基础教育阶段的民办教育，确定各县(市、区)每年生均补助经费;对于民办高等教育，由地市财政统筹，确定补助标准。
　　“民办教育促进法中指出，民办教育和公立教育是同等教育，那是否意味着国家每年应对其进行同等标准的拨款?”俞敏洪表示，这些问题在现在的民办教育促进法中都没有界定清楚，需要进一步明晰。
　　对于民办教育教师难招的问题，任芳表示，“希望在此次两会上能联合其他政协委员一起呼吁，国家对民办教育教师和公办教育教师一视同仁、公平对待。”任芳给出的理由是，民办教育和公办教育，除了投资主体不同，其育人的目标是一致的，都是为国家培养人才，为国家做贡献。同时，任芳也坦言，就目前情况而言，国家解决民办学校教师的编制难度比较大，但希望国家能从提高民办学校教师的地位、待遇以及社会福利方面给予支持。
　　教师是关系民办教育质量高低的重要因素。全国政协委员、民生教育集团主席李学春表示，学校一定要引进好的老师，提升教育教学水平。
　　“民办学校要明确办学定位。”任芳表示，现在除少数民办高校，其他民办高校在专业设置方面存在趋同现象，与地方经济社会发展结合还不够紧密。特别是有的民办高校简单移植公办高校的办学模式，人才培养模式与培养目标的符合度不高。为此，任芳在提案中建议通过加强校企合作，“以政府为主导，搭建平台，帮助企业和学校来结合”。在实践中提高教学能力，让教学知识与实际工作的结合，这对人才培养、推动就业有非常积极的影响。