周小川即将卸任中国建国以来任期最长央行行长
英国《金融时报》评价周小川是“中国最有能力的技术官僚”,而人民币汇率机制成功改革还让其赢得了“人民币先生”的称号。
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员名单日前发布,央行行长周小川等人在列。据媒体报道,2013年3月,刚过65岁生日的周小川即将卸任中国央行行长之职。
2002年12月,周小川被任命为中国央行行长,被视为中国金融改革的一位重要设计师。作为中国建国以来任期最长的央行行长,周小川在其任职的十年内获得了很多赞誉。
如今,周小川的“学者型官员”的形象已经深入人心。在任职证监会主席期间,他致力于促使证券市场回归市场化本义,整肃市场秩序。他有一句名言:“证监会应该当好裁判员,不偏向、不下场”。
然而业界公认其职业生涯的高峰,是在央行任职的十年。
刚出任央行行长时,国有商业银行股份制改革试点即正式启动,周小川亲自担任领导小组办公室主任。2004年1月,注资国有商业银行方案出台,令业内人士大吃一惊的是,注资动用了国家外汇储备,而不是此前传闻的所谓财政部发债1300亿元直接注资,这引来一片质疑声。然而,国有大行最终走出了“技术性破产”困局,中国金融体系得以重生。
2005年7月,央行“出其不意”宣布开启汇改,并一次性升值2%,人民币汇率从此“浮”起来。当时亦不乏反对之声,甚至有专家当面对他提出批评。最后,人民币汇率机制改革让其赢得了“人民币先生”的称号。
“我不喜欢这个称呼。"周小川曾明确表态,"如果因为我说话对人民币有影响,才叫我‘人民币先生’,我觉得这个称呼不合适。但如果是因为人民币汇率改革,那倒是未尝不可。”
2008年以后,为应对金融危机,中国的信贷和投资都进入高速扩张期,地方政府的债务杠杆快速上升。面对高通胀,又无法贸然加息,央行的货币政策被挤到一个非常狭小的空间,一而再再而三地将存款准备金率上调至21.5%——一个令人不可思议的高度。
外界对周小川最大的指责为“货币超发”。在其任职期间,央行资产负债表快速扩张,数据显示,2012年M2广义货币总量逼近100万亿大关,而在其刚刚接任央行行长的2002年,这个数字仅为18.3万亿元。十年时间,中国的货币总量翻了5倍,中国央行资产超过美联储成为“全球第一大行”。
2011年,周小川满载而归,国际金融领域权威杂志《欧洲货币》把2011年度全球最佳央行行长授予了周小川。《福布斯》一年一度的全球权势人物榜中,周小川排在全球权势人物榜第15位。
可惜的是,《环球金融(Global Finance)》评出的2012年全球十大央行行长,周小川未能入选,他的评定级别为“B-”,比2011年降了半级。
利率市场化改革尚未完成,或许是他的一大遗憾。在2012年博鳌亚洲论坛上,周小川在回答“如何看待应该下调贷款利率的建议”时坦言,“我对这一块的评价不一定合适。首先我表示一条,我们鼓励各种研究机构、经济学家都参与政策讨论,提出各种评价,提出各种建议,这对货币政策的形成有好处,对改革开放也有好处。”
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