重庆唯实不折腾

　　本报记者 王小妆

　　素有中国雾都之称的重庆，反而有雾的日子越来越少了，最近一个多星期来，更是阳光普照。老重庆都知道，在冬天的山城，有太阳的日子是很“巴适”的。

　　中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才最近在会见参加重庆市政协四届一次会议的港澳委员和台侨特邀人士时说，重庆现在政治安定、社会稳定，正处在发展的关键阶段，有着巨大的发展潜力。

　　唯实不折腾

　　2012年11月20日，孙政才到任重庆，在重庆市干部大会上，他表态要不动摇、不懈怠、不折腾，一届接着一届干，努力把重庆的事情做好。

　　两个月来，这位重庆新书记开会少、公开言论少、新闻报道少——这是他上任伊始就明确要求的。

　　批示似乎也不多。2012年12月5日，履新半个月，媒体报道说，孙政才的第一个公开批示，是“要高度重视，不断完善政策措施，加大工作力度，促进微型企业持续健康发展。 ”

　　两个多月来，孙政才给外界突出的感觉是唯实：说实话，办实事，求实效。他强调最多的就是“实”，比方说，在讲落实中央关于改进作风的八条要求时，他提出“措施实、可操作、见实效”。

　　到重庆以来，孙政才几乎把重庆渝东南少数民族地区、渝东北库区山区都走了个遍。从报道中，可以看出孙政才调研关注的都是统筹城乡和扶贫致富的重点和难点。

　　扶贫的机遇和硬骨头

　　2012年12月8日，孙政才到重庆基础条件最差、发展水平最低、贫困程度最深的渝东南地区调研，3天遍访酉阳、秀山、黔江、彭水、武隆。据报道，他做了六个方面的工作部署：进一步统一思想、理清思路、坚定信心，牢牢抓住中央在武陵山片区率先开展区域发展与扶贫攻坚试点的历史机遇，全力打好新一轮扶贫攻坚战，力争使渝东南地区在武陵山区率先实现脱贫。要加强专项扶贫投入，加大行业扶贫和社会扶贫力度，形成扶贫投入稳定增长机制。要因地制宜，着力推进以交通、水利、能源等为主的基础设施建设。要加快工业园区开发，不断壮大县域经济，加大区县城区和特色中心镇建设力度。要继续推进整村脱贫，加快实施高山移民，打造特色优势产业，加快发展特色效益农业，大力发展民俗生态特色旅游业。

　　这 “扶贫六条”涵盖了机遇把握、资金保障、工作重点、内生动力等方面，特别强调了扶贫攻坚的硬骨头：高山扶贫移民。

　　孙政才调研结束一个月，重庆市就拿出了 《关于加快推进高山生态扶贫搬迁工作的意见》，提出了“3年实施5年落实、实现移民搬迁50万人”的工作目标，从工作原则、重点、资金落实等方面做了安排。在市委常委会听取汇报时，强调“群众自愿、得实惠”。

　　对民营企业要 “少干预、少检查、少添乱”

　　2012年12月27日，孙政才在重庆民营经济座谈会上提出，一个地区有“民”才稳、有“民”才富、有“民”才活。并做出五点工作要求：

　　一要真正降低准入门槛。坚决摒弃对民营经济的偏见、歧视，加快建立公开透明、规范有序的市场准入制度，凡是法律法规没有明令禁止准入的行业和领域，都要向民营经济开放。要下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”，放宽初始经营条件限制。

　　二要优化政策环境。落实公平待遇，做到一视同仁，就是对民营经济的最大支持。根据党的十八大精神和形势的发展变化，及时调整完善民营经济发展的政策，坚决改变一切束缚民营经济发展的做法，坚决革除一切影响民营经济发展的体制弊端，真正使广大民营企业放开手脚加快发展。

　　三要优化政务环境。坚持多关心、多扶持、多服务，少干预、少检查、少添乱，真正做到放开、放手、放活。

　　四要优化市场环境。加强市场秩序、社会信用体系建设，坚决打击各种扰乱市场经济秩序的行为。

　　五要优化法治环境。加强法制建设，坚持依法行政、公正司法，依法保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。

　　六要优化舆论环境。鼓励创业、宽容失败，使致富光荣理念深入人心，努力营造尊重和爱护企业家的浓厚社会氛围。

　　这几点要求，最让人耳目一新的是“少干预、少检查、少添乱”。

　　记者从重庆两会得到消息，重庆市将新增各类市场主体23万户。