军工科研院所改革或近期落地 带动军工产业重构

　　科研院所被誉为各大军工集团的“钻石矿”，国防科工局与相关部门及各军工集团就其改革进行了会商，初步形成了《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》。

　　军工科研院所改制的细则一旦破冰，各大军工集团的资产证券化率将提升一个层次。比如，中航工业集团高层曾透露，如果科研院所改革政策能落实的话，集团80%的资产证券化率任务将很快完成。

　　史无前例的军改正在稳步推进，与之相呼应的重构国防工业体系的步伐也在推进。记者昨日从权威渠道获悉，备受市场关注的军工科研院所分类改革的部分方案已成稿并报审，即将进入发布程序阶段。

　　据悉，军工科研院所分类改革文件较多，包括《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》，以及《分类推进事业单位改革中军工科研院所转制为企业配套政策》等，其中后者已呈报，正在办理后续发布手续。

　　令人期待的是，今年是深化国防科技工业改革的关键年，包括编制发布“十三五”规划并启动实施，大力推进军民融合并实施专项行动计划等多台大戏等待登场。

　　有关“军工科研院所分类改革”的酝酿始于2013年，业内人士预计政策将随着军改的推进浮出水面。

　　据悉，军工科研院所分类改革的部分方案已成稿并报审，即将进入发布程序阶段。这意味着，与军改相呼应的军工产业重构，也将在2016年迈出重要一步。

　　资本市场对军工集团中的科研院所极为关注。这块资产一直被视为各大军工集团的最优质的资产，誉为“钻石矿”，因为科研院所技术领先、人才密集，不需要重资产即可运营，堪称“现金奶牛”。有资料显示，在中船重工集团，28家军工科研院所贡献了集团超过30%利润。

　　然而，军工科研院所改制也是整个军工改革的深水区，此项改革涉及人员分流、收入分配、社会保障、财政税收、安全保密等多项复杂问题，需要多方协同研究改革方案，而且也需要在整个军改的大框架内统筹安排，为此迟迟未浮出水面。

　　从最新情况来看，2016年在大刀阔斧的军改带动之下，军工产业变革也必将迈出实质性一步。