超级水网工程的投资效应

　　庞大工程

　　超级水网大通道工程包括黄河航道和调水两大工程。黄河航道工程囊括五万、一万、一千吨级不等的八条航线，全长8130公里，10座大型底伸船闸大坝。调水工程包括调水1400亿立方米，全长4000公里的输水管线，两座大型水电站。两条西北输水渠道全长6000公里。总投资高达25万亿元。工程工期20年，5年勘测、规划、设计，15年工程施工。25万亿元15年分摊，每年投资1.67万亿元。

　　超级水网大通道的工程效应波及各大领域，渗透各行各业，提升创新能力，促进产业升级。

　　投资效应

　　水利效应：彻底消除黄河流域所有的自然灾害；让千古黄河水永久变清；满足黄河和海河两大流域的所缺水源；保证两大流域农田的节水灌溉；高水平建设农田水利基础设施；高标准完成所有的饮水安全工程；保障两大流域城乡居民用水.

　　水运效应：铺就通江达海的黄金水道；打造堪比长江的网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，向西对接新丝绸之路经济带，向东对接21世纪海上丝绸之路，融入太平洋，向南交汇京杭大运河，并于长江构成横向“π”型结构，形成庞大的海陆空立体交通网，撑起中国经济高速发展的战略脊梁。

　　生态效应：建设世界最美的绿色生态廊道；再现黄土高原植物繁茂、温润多雨的伊甸园；恢复千年前黄河下游水源充足、植物茂盛、游牧守猎时期的湖泊沼泽湿地；营造世界一流的生态走廊网络；一举改变大西北地区的自然条件；超量完成与万里长城和京杭大运河齐名的绿色万里长城三北防护林工程；有效控制并直至铲除沙尘暴的起爆源头；变一望无际的黄色沙海定会为绵延起伏的绿色沙海；铸造抵御北方恶劣气候南侵、抗衡西北荒漠扩张的水上万里长城；构筑堪比水上万长城的国家生态屏障；昔日古桥林立、河埠可遥、巷弄如网、商铺栉比、游船如织的大运河风光再度来临；编织更为宏伟壮观的现代丝绸之路。

　　承载效应：惠及大量水源的西北荒漠区域可以接纳全部生态移民的前往开发；促就全国各地生态移民理想的迁徙开发地；位于黄河口的东营在跻身世界级都市经济圈的同时，还将拥有、并保持世界上最广阔、最完整、最年轻的三角洲生态经济圈；一举逆转中国“生态环境局部改善总体恶化”的趋势；一举改变中国人口结构严重不均的分布密度。

　　区位效应：变河南、陕西、甘肃、宁夏、安徽和内蒙古中部为沿海地区；将新疆、青海和西藏的区位劣势提升到相当于中部地区的区位条件；形成第二条长江经济主轴带；成就又一条东南沿海。

　　旅游效应：开通邮轮港口密布的邮轮热线；激活黄河流域甚为丰盛的旅游资源；复活九百年前清明节时北宋国都东京汴梁市面繁忙景象的清明上河图；撩开西部长期沉睡广袤荒芜的神秘面纱；有望染指中国经济第一支柱产业；迎接中国邮轮经济全新时代的早日降临。

　　资源效应：净增800亿立方米巨量水源；调和中国水资源南北极度不均的分布密度；拓展中国可利用土地资源：提供大西北荒芜区域大规模综合新能源基地的建设条件。

　　创新效应：迎来属于我们自己的重大创新；唤醒中华民族丢失已久的创新精神；打造分布于郑州、西安、兰州等地的大规模综合教育培训基地；提升自主创新能力；推动位于低端产业链的世界工厂跃升为覆盖高低端全新产业链的超级世界工厂；在传承中国制造辉煌的基础之上开创中国创造的先河；促使充满世界的山寨产品蝶变叱咤风云的中国品牌。

　　农业效应：开垦10亿亩耕地和25亿亩草原；变中国小农经济为规模化现代农业生产经营；江南鱼米之乡荣冠江北；赫赫有名的北大仓换名为更加响亮的大道仓；变农产品进口大国为出口大国；更多物美价廉且符合食品安全国家标准的特色食品呈上百姓餐桌。

　　就业效应：工程施工期间提供1000万个临时就业岗位；工程竣工后15年内每年创造1000万个就业岗位；工程开始施工起城镇化率将以每年平均增长1.5%的高速度推进；劳动者报酬占GDP比重提高到55%以上；随着单位土地农民数量的大幅减少，农业生产效率的大幅提高，农民收入的大幅提高，三农问题大幅缓解；到2035工程竣工时城乡二元结构基本上退出历史舞台。

　　消费效应：已经成为现代农业工人的农民大军和黄河流域、大西北地区的当地普通百姓跃升为国内消费市场的重要力量；国内消费需求持续膨胀，GDP占比提高到60%以上，成为三驾马车中的领头羊。

　　区域效应：沦为昨日黄花的黄河流域一跃成为世界最大的以绿色商品输出为主的大规模制造基地，全国最大经济主轴带的光环美誉荣归故里；长期贫穷落后的西部通过通江达海的超级水网杀出一条血路，赫然提升为国家不可忽视的发展力量；西部大开发全面爆发，增长井喷；全国经济重心再度向北方偏移。

　　转型效应：服务业将大幅攀升，增加值占GDP比重突破60%以上；通过黄河流域和大西北地区的产业梯次转移，促使长江流域和东南沿海产业结构的调整与升级，倒逼产业技术进步，提升自主创新能力，促使经济发展方式加快转变；战略性新兴产业迅速壮大，增加值从不到GDP比重的10%提高到30%以上；第三产业持续攀升，占GDP比重高达60%以上；凭借超级水网赋予的授人以渔，成功规避既得利益集团的懈怠与抵抗；扫清深化改革的所有障碍，轻松趟过改革深水区；实现不止30年的高速增长期，增量改革空间骤然拓展，收入分配改革的破题之路一马平川。

　　民生效应：超级水网下强大财政支持下的公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、基础设施、环境保护等九大方面全面开花，各个都是肥美浑圆的硕大果实；高企房价由于贫富差距的大幅缩小及实体投资产品的大量提供而戛然而止；通胀压力由于国内消费需求的膨胀及产业结构的调整升级而难以再度发威；有了授人以渔的广大贫困群体能够分得更多更大更好的蛋糕；看病难、住房难、上学难等新三座大山由于贫富差距的大幅缩小及内需消费水平的大幅提高而轻松翻越；中等收入陷阱由于贫富差距的大幅缩小及创新能力的大幅提升而成功穿越；未富先老由于人力资本到人才资本的提升及强大财政支持下的公共教育而能够轻松应对；橄榄型社会由于金字塔型社会硕大底座的消减及橄榄大肚儿的形成而加速成型；中产阶层队伍由于广大贫困群体加速脱贫带来的新鲜血液而空前壮大；一条和谐发展、共同富裕的康庄大道随之铺就而成。

　　致富效应：城乡差距由于大量农民现代农业工人的身份转变而大幅缩小；区域差距由于黄河流域和大西北地区的广大普通百姓在超级水网大规模开发建设狂潮下的水涨船高中而大幅缩小；到2022年人均GDP达到12000美元，步入高收入国家；到2025年全国基本脱贫；到2030年全国彻底脱贫(按照世界银行标准)；到2055年中国人均GDP超越美国。

　　国防效应：超级水网下新疆地区的经济社会发展长足进步，各族人民的生活水平得到明显改善，边疆民族地区的安全稳定得到进一步的加强巩固；通过开通喀什-和田-敦煌铁路形成环疆大铁路，并在若羌联接格尔木，与中长期规划中的成格铁路相接，成为现代丝绸之路中亚交通网络的重要一环，新疆欧亚大陆的战略地位愈加凸显；超级水网下大陆百姓生活水平的大幅提高，台湾民众由过去的不屑一顾到仰慕倾心，乃至望其顶背，两岸统一的时间表就此敲定。

　　屈兵效应：超级水网下中国跃升为世界消费大国时，南海周边国家从争端中所获取的利益小于与中国合作所获得的消费市场，加之与中国油气资源争夺中的损失，最终还是甘愿放弃争端；只需六支航重型母舰队，就可将美国西太平洋军事基地挤出第一岛链乃至第二岛链，但六支航重型母舰队的庞大开支须由超级水网下的持续高速增长来支撑；超级水网强力支撑下的现代精良的军事装备、训练有素的强大军队、具备战略威慑能力的战略装备，才是中国施展不战而屈人之兵的最高境界.

　　超级水网大通道的工程效应无所不及、无所不涉、无所不能、无所不包，层层放大，直至无限。

　　乘数效应

　　对于乘数效应，2008年出台的4万亿元投资计划具有一定的可比性。

　　美国耶鲁大学管理学院终身教授陈志武认为，“根据铁道部的消息，其2万亿中，今年年底前会花去3500亿，明年花6000亿。我们知道，铁路投资的经济效果需要很长时间才能表现出来，对就业的直接贡献很少。这9500亿开支对2009年的GDP贡献，不会超过3000亿。”2008年GDP为30多万亿元，对GDP的拉动不足1个百分点。按照这一比例，1.67万亿元的铁路投资，对第二年的GDP贡献，不会超过0.527万亿元。按照7.5%的增长率，2020年的GDP为94.37万亿元，从2021年至2035年，每年投入1.67万亿元用于超级水网工程，当年拉动GDP增长0.56%。

　　人民日报记者崔鹏的《4万亿元沉甸甸能量有多大巨额资金从何而来？》，“4万亿元究竟有多大能量？从财政部的资料可见一斑：我国在1998~2004年实行积极财政政策，其每年对GDP贡献率约为1.5~2个百分点，力度是相当大的。”

　　铁道部发展计划司司长杨忠民认为，“明年计划完成的6000亿元铁路基建投资规模，需要钢材2000万吨、水泥1.2亿吨，估计对GDP的拉动可以达到1.5个百分点。”6000亿元铁路基建投资，对2009年的GDP贡献达4500亿，高于陈志武的预测。

　　国务院发展研究中心主任张玉台表示，“新的投资计划今年将拉动中国经济增长1.5至1.9个百分点。”高于陈志武的预测。

　　据国家发改委测算，4万亿元投资每年能拉动经济增长约1个百分点。稍低于陈志武的预测。

　　据杨开忠教授估算，“4万亿的经济刺激计划可能在未来数年总共带来6万亿以上的GDP，相当于2007年广东、上海、浙江三省市GDP的总和。”如果未来4年带来6万亿以上的GDP，每年1.5万亿元，拉动经济增长5个百分点。大大高于陈志武的预测。

　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授算了一笔账，“去年中国的GDP是26万亿元，由于政府计划4万亿元会在未来两年内花出去，平均算也就是每年花2万亿元，约占GDP的7.5%。即使考虑到今年GDP会有所增长，每年的投资也将占到GDP的7%左右。即使是最保守的计算，由此会产生1.2的乘数效应，也会在今后两年每年拉动经济增长8.4%。”远高于陈志武的预测。

　　刘立峰的《4万亿投资计划回顾与评价》，“4万亿投资计划直接拉动了经济增长。据一些初步测算结果，现阶段我国投资的乘数效应大约在2倍左右。中央4万亿元的投资项目均为新增加投资，它对经济增长产生新的拉动作用。根据2009~2010年固定资产投资额与固定资本形成额的比例，4万亿元投资折合为资本形成额大约为2.9万亿元。2009年从1季度GDP增长率的6.2%迅速提高到第2、3、4季度的7.9%、8.9%和10.7%。而模拟2009年2季度的GDP增长率仅为5.5%，实际增长率为7.9%，提高了2.4个百分点，可见扩张性政策卓有成效.2009~2010年，GDP合计为74万亿元，中央投资占GDP的比例则为3.8%。按照2倍的乘数作用，4万亿元投资计划拉动的经济总量约占GDP的7.6%。”每年拉动经济增长3.8%，即两年内每年经济的增长率因此提高了3.8%.

　　对比分析

　　改革开放以来，中国各地单位平方公里GDP分布与单位平方公里货运量分布，主要聚集在海陆空立体交通网络最为密集的东部沿海和海陆空立体交通网络较为密集的长江流域。拥有更为密集的海陆空立体交通网络的黄河流域必将成为GDP分布的重要区域。

　　长江养育了1/3的全国人口。长江经济带可带动6亿人口发展。2012年长江干线年货运量达18亿吨，连续6年居世界内河货运量第一。通过三峡枢纽的货运总量达6.5亿吨，是三峡工程蓄水前、葛洲坝船闸投运后22年过闸货运量的3倍多。长江水系货运量年直接贡献GDP高达1200多亿元。拥有庞大水运网络的黄河流域，能够养育更多的全国人口，能够带动更多的人口发展。黄河流域拥有十倍于长江的货运能力，年直接贡献GDP更多。

　　超级水网工程既有交通运输基础工程的乘数效应，还有外来投资的追加效应。即超级水网工程的乘数效应不局限于本项工程。实际上，工程规划一旦出台，全国各地的投资款项会像雪片般地涌向黄河流域，因为黄河流域及其辐射区域内大西北的投资条件顷刻间成熟，而拥有丰厚自然资源的广袤土地迅速升温，俨然成为全国各地乃至世界各国投资角逐的开发处女地。海陆空联运基地率先布点，物流集散基地和船舶制造基地随之跟进，新能源产业和农垦产业跑马圈地，资源产业、装备制造产业和化工产业等在工程后期陆续进驻，水产业、旅游业和农贸服务也在工程结束时进驻，基于新城镇和城镇扩建的公共基础设施陆续开建，服务部门相继入住，房地产公司大举跟进，信息电子产业、生物医药产业、先进材料及制造业和国防科技等陆续进驻，先进制造服务业、金融保险及各种服务业陆续进驻。一场围绕超级水网航线的开发热潮乘势掀起，犹如海上12级台风一浪盖过一浪。这场投资浪潮从工程开工后一直持续到工程竣工后的数十年，投资高峰在工程竣工后的第一个10年，然后缓慢回落。

　　GDP增长率将会随着投资趋势变动。超级水网大通道工程的投资效应不同于一般大型水利工程，除本身工程的乘数效应外，还有追加外来投资的乘数效应，双重乘数效应理所当然地推高GDP.

　　负面效应

　　2008年的4万亿元投资直接拉动了经济增长，创造了大量就业岗位，缩小了城乡和区域发展差距，缓解了基础设施的瓶颈制约，在新的发展阶段和更高层次上调整和优化了投资结构，为国民经济的长远发展夯实了基础，产生了巨大的正面效应。但其工程效率低下、产能过剩、通货膨胀、房产泡沫、国进民退等负面效应也较为突出。

　　工程效率的高低，可用边际效应来衡量。目前的交通运输基础设施工程，无论是高铁、高速公路、民航还是水路运输均为在已有线路上的密集化，或者是在原有基础上的扩大化，而超级水网大通道为通江达海的庞大水运网络，深入到西部腹地，波澜壮阔，蔚然壮观，所以后者的边际效大于前者。位于超级水网之中的西部由于远离沿海、交通闭塞、水资源匮乏，更需要出海通道及大量水源。自2008年以来的中国货币-经济产出效率持续下跌，到2020年将会发生逆转，产出效率再度回到0.6，甚至更高。无疑，超级水网大通道的工程效率不但好于一般的交通运输基础设施工程，而且非常好。

　　如今产能过剩行业盛行，大规模投资难免加重产能过剩。超级水网大通道工程非但不会加重产能过剩，还会充分利用产能过剩，并彻底消化之。目前九大产能过剩行业中的钢铁、电解铝、焦炭、水泥、造船、光伏、风电设备等七大行业将会深度参与工程施工及其随后的大规模开发建设，消化这些行业的产能过剩不过是举手之劳。扩大内需是消化产能过剩的有效举措，超级水网大通道工程就是扩大内需的最大推手。因此，超级水网下的产能过剩消化殆尽。

　　大规模投资有可能引发通货膨胀。扩大内需与通货膨胀相克，尤其是扩大国内消费需求，但中国高喊扩大内需已经好多年了，只闻雷声未见雨点。超级水网大通道工程却能够实实在在地扩大内需，极大地提升国内消费水平。一是强力拉动经济增长，二是提供大量就业岗位，三是大幅提高农民收入，四是大幅提高黄河流域和大西北地区的普通百姓收入，但最为关键的是超级水网开通后的根本改观：为大幅提升国家综合国力、大幅提升社会保障水平、大幅缩小贫富差距创造良好条件，彻底摆脱由于大规模进口能源、矿产、粮食等大宗商品造成的输入性通胀，世界第一消费大国奋然崛起，彻底铲除国内消费不足的致命顽疾。但超级水网工程建设必将导致对能源、原材料以及劳动力的庞大需求，有可能带动整个社会产品价格上扬，加大通货膨胀压力。如果施工过程中出现通胀压力，可以通过进口所需的工程机械和大型成套设备减缓通胀压力，即通过扩大进口，减少贸易顺差，缓解外汇占款对投放货币的压力，既能够减缓通胀压力，还能够平衡贸易顺差，还能够平衡过多的外汇储备。

　　时间转到2014年，中国经济明显放缓，房地产泡沫拐点显现，房价有可能会出现大跌风险，中国经济恐就会一同爆发。能否再来一个“四万亿”救市？可以证明“四万亿”无法救市。然而，超级水网大通道不仅能够救市，还能够根治被扭曲了的房地产业。造成房价泡沫的根本原因：一是低收入者过多，大部分资金集中在少数人的手中，造成投资房产的投机动力；二是由于社会投资面过窄导致房地产业的过度兴旺，由此推高房价。要想减少投机动力，需要分散资金，要想分散资金，需要缩小贫富差距，要想缩小差距，需要实实在在地提高广大低收入群体的收入水平。要想扩大社会投资，需要提供大量实体项目。而超级水网既能够大幅缩小贫富差距，还能够提供回报率高的实体项目。大量实体项目涌向西部，大量投资汇集西部，东部各大城市的房价泡沫无需挤压就会自然拧干。然而，中国房地产业却不会随之偃旗息鼓，取而代之是西部的房地产业发展壮大起来，中国房地产业照样兴旺发达，而且，多年来被扭曲了的房地产业终于回归到健康发展的轨道上来，中国经济不均衡发展的房地产之痛彻底根治。

　　全国工商联蓝皮书指出，国家4万亿投资并未有效带动民间投资。中央投资大多带动的是地方政府和国有企业投资，银行大规模的信贷投放对象依然还是老面孔，广大中小民营企业很难参与其中，对民间投资产生了挤出效应，使得民营经济成为这场投资盛宴的“旁观者”，实则“国进民退”。在超级水网大通道工程的施工中，虽然承担工程建设的企业大多为国有企业，但竣工后的大规模开发建设的主力则是民营企业。众多中小企业将成为这场大开发的急先锋，他们贴近市场需求，了解老百姓的衣食住行，并以决策上的灵活性，勇于在竞争压力下挑战风险，在创新效率和开发进度上全面超越大企业，创新潜力一旦释放，创新活力随即迸发，一举成为大规模开发建设的主力军。经济要素偏向中小企业，作为国家宠儿的国有大型企业不再是银行唯一的青睐对象，社会资本和民间资本由此大举撬动.超级水网大通道的开启之日就是中国经济再续高速发展的腾飞之时，也是民间资本咸鱼翻身的大举进入之时。

　　超级水网大通道的工程效应触及方方面面，然而，无论是正面效应还是负面效应，在超级水网面前都将转变为正面效应，而且还将翻倍放大。