香港六招整顿内地旅游团 专治“影子团友”

　　经历一系列旅游业的不愉快事件后，香港特区政府终于有所行动，推出六项措施规范管理内地旅游团，以减少由零团费衍生出来的不良后果。但有业界人士称，香港旅游业议会早在5年前已经推出了打击零团费旅游团的政策，但成效非常一般。

　　香港商务及经济发展局局长苏锦樑近日宣布，特区政府将推行六项措施，加强规管内地入境团，以减少由零团费或负团费衍生的不良后果。

　　苏锦樑表示，相关的六招管理措施包括海关加强巡查店铺和执法，向旅客派发有关保障消费者的传单，以及设立诚信购物计划，邀请相关店铺参加，务求做到市场自律，预防违法行为。

　　由于不少内地零团费旅游团在入境香港时，安排了“影子团友”，目的是在多数团友对购物犹豫不决的情况下，向旅客施压。为了打击“影子团友”，当局要求香港接待旅行社在向香港旅游业议会登记接待内地入境旅行团时，必须事先提供团队名单包括领队姓名，供旅游业议会抽查。

　　香港旅游业议会主席胡兆英称，未来将会核对不同旅行团的团员名单，如果发现有参加旅游团的团友两个月来香港三次，就有可能是影子团友，会要求内地当局跟进。

　　香港旅游业议会还会抽查香港接待旅行社与内地组团社之间的合同，打击业界以低于服务成本接待内地团。如果发现有旅行团涉及零团费或者负团费的情况，会向内地旅游部门反映。此外，被抽查的香港旅行社必须于指定时间内提交合同，否则将会被处分。

　　实际上，香港旅游业议会5年前已经规定接待的旅行社不可以低于成本价接待来自内地的旅游团，但是执行却非常困难，胡兆英称，香港是一个自由市场，难以确定最低的接待价格，将来会制定市场价格让业界参考。

　　而香港旅游业议会也会研究在符合竞争法下，提供招待内地入境团服务成本的资讯予消费者参考，提高市场透明度，让消费者能选择合适的旅游产品。

　　此外，香港特区政府称会加强与内地旅游部门合作，苏锦樑周三将与旅游事务署和香港旅游业议会人员到访北京，与国家旅游局商讨加强规管两地旅游市场的工作。

　　苏锦樑表示，香港商务及经济发展局与香港旅游业议会紧密联繫，希望香港旅游业议会尽快完成内部程序，落实有关措施。

　　不过，有业界人士对这些措施表示非常怀疑，香港旅游业议会过往已经提出“定点购物”名单，让来自内地的消费者可以有参考，如果有强买强卖，或者不予退款，或者卖假货，就会被扣分，但其实，即便是在屡次出现负面新闻的内地游客涉事商铺，至今还未扣一分。