省级资产管理公司第二波：地方坏账处置提速

　　11月25日，21世纪经济报道记者从北京市国资委渠道获悉，北京市国通资产管理有限责任公司(下称“国通公司”)已正式成为经北京市人民政府授权、银监会备案的北京市唯一一家可开展金融不良资产批量收购和处置业务的地方资产管理公司(地方AMC)。

　　“目前在银监会层面，地方资产管理公司实行备案制，地方上报新设或者授权机构的材料，符合相应硬性条件即予以备案。也就是说，省(市)级政府授权和银监会备案通过，是地方资产管理公司设立最核心的两个环节。”东部一地区金融办人士称。

　　日前亦有媒体消息称，监管部门近期公布了新一批地方资产管理公司名单，包括北京、天津、福建、重庆、辽宁五省市。

　　21世纪经济报道记者进一步获悉，上述其余四省(市)政府此前也已完成授权相应公司作为当地唯一地方AMC进行不良资产处置，并将相应方案报送银监会。但是否已获得备案，截至发稿时记者尚未确认。

　　新设公司少

　　21世纪经济报道记者获悉，今年6月，福建省已授权组建成立一家省级资产管理公司，由福建省投资开发集团有限公司(下称“福建投资集团”)注资10亿元成立全资子公司福建省闽投资产管理有限公司(下称“闽投公司”)。

　　工商资料显示，闽投公司工商注册办理于2014年6月13日，经营范围主要为“开展福建省范围内金融企业不良资产的批量收购、处置业务”，此外还包括资产管理相关的企业并购、重组、投资业务。

　　据21世纪经济报道记者观察，除了闽投公司为新成立的公司并被赋予不良处置职能外，其余4省(市)的资产管理公司均为地方政府对已有公司进行授权。其中，上述国通公司成立于2005年2月，是北京市国有资产经营有限责任公司全额出资的专业化资产管理公司。

　　其工商资料显示，国通公司先后于2013年8月、2014年8月份进行增资，截至目前，其注册资本为10亿元，符合了省级资产管理公司相应资本要求。

　　又如，21世纪经济报道记者从相关渠道获悉，今年7月份，在与天津市国资委、金融办、天津银监局等部门沟通后，天津津融投资服务集团有限公司(下称“津融集团”)正式向市政府上报了《关于申请市政府授权津融集团开展金融企业不良资产批量收购、处置业务的请示》。

　　此后，津融集团的申请获得了市政府批复，并于三季度将该批复抄送财政部和银监会进行备案。

　　工商资料显示，津融集团成立于2013年7月26日，注册资本28.88亿元，为天津市国资委和天津市泰达国际控股(集团)有限公司合资成立，法定代表人为王工布。

　　重庆和辽宁则直接授权当地国有资产经营公司经营金融企业不良资产批量收购、处置等业务，分别为重庆渝富资产经营管理集团有限公司(下称“渝富集团”)和辽宁省国有资产经营有限公司(下称“辽宁国资经营公司”)。

　　渝富集团是全国首家地方国有独资综合性资产经营管理有限公司，于2004年3月18日正式成立，公司注册资本100亿元，由重庆市国资委直接监管;辽宁国资经营公司成立于2006年，注册资本10亿元，经营范围为国有资产经营、管理、咨询，股权投资及管理等。

　　以渝富集团为例，21世纪经济报道记者获悉，2014年10月，渝富集团就处置工行的不良债权5490万元，涉及20户企业。

　　不良核销加快

　　值得注意的是，即便为新设立的闽投公司，事实上，工商资料显示2008年这家公司就已注册，只是2014年，福建省政府在此基础上，对其注册资本、经营范围进行了变更，从而赋予该公司处置不良资产的功能。

　　21世纪经济报道记者获悉， 闽投公司早期人员也来自于福建投资集团内部，法定代表人及董事长均由福建投资集团总经理彭锦光兼任，并将与福建华投投资有限公司(下称“华投公司”)“两块牌子、一套人马”。华投公司同样为福建投资集团全资子公司，为集团旗下的投资平台，投资范围包括金融、基础设施、高新技术产业、服务业等。

　　“原来各省的国有资产经营公司多已经具备不良资产经营功能，因此授权模式更易于操作。同时，国资经营公司一般控股或参股当地的城商行、农商行，也比较利于之后不良贷款的收购、处置。”上述东部地区金融办人士表示。

　　以重庆渝富集团为例，其目前就已参控股重庆银行、重庆农商行、西南证券、安诚保险、重庆汽车金融公司、银海融资租赁公司等大部分当地金融企业。

　　21世纪经济报道记者进一步获悉，一些省份也在酝酿授权当地国资经营公司作为省级资产管理公司。例如，湖北省已在沟通赋予湖北省宏泰国有资产经营有限公司金融机构不良资产处置职能。后者是2006年设立的国有独资公司，是湖北唯一的一家省级国有资产运营平台。

　　数据显示，上述5省(市)的不良贷款处置较为迫切。银监会2013年年报显示，截至2013年末，福建、辽宁、北京三地不良贷款余额分列全国6-8位。其中，2013年末福建省银行业金融机构不良贷款余额331.56亿元，比年初增加159.43亿元，增幅92.62%;不良贷款率1.28%，比年初上升0.51个百分点。