机构预测新一轮改革时间表和路线图 核心在3大改革

　　国泰君安今日发布的最新研报指出，市场经济和法治中国的理念已经在中国扎根，新一届中央领导集体展现了推动改革的勇气和决心。

　　研报称，习总书记学习工作经历有两大特点：出生在红色高级干部家庭，长期在东南沿海主政。因此，习总书记是坚定的共产党人、马克思主义者，是市场经济取向改革开放的坚定推动者。

　　“习近平政治经济学”体现了以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体治国理政思想。总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化;在政治上，强力领导、从严治吏、依法治国;在经济上，尊重规律、推动改革、守住底线。改革是政治经济学，“习近平政治经济学”是当代中国改革开放的思想指引。

　　四中全会是新一届中央领导集体治国理政思想的重要体现和落实，在中国从人治到法治迈向现代国家的进程中具有里程碑意义，将就司法独立、纪检双重领导、制度化反腐、人事等重大议题进行讨论，推进依法治国，有利于增强各界对中国发展前景的信心，提升投资者对资本市场的风险偏好。同时，四中全会将加强新一届中央领导集体的权威，为改革攻坚提供政治保障。预计下半年到明年财税、司法、国企、户籍、土地、教育、文化等重大方案将陆续公布实施，按照中央部署，2017年之前是改革攻坚战。

　　预计新一轮改革时间表和路线图是：以财税始，以国企终，核心在财税、金融和国企三大改革，其他改革为配套。财税改革是想得最明白、推进最迅速的改革之一，目标要求在2016年前把攻坚战打完。预计后面会出台地方性债务清理处臵、剥离的具体实施细则。国企改革还需要就功能分类、混合所有制等重大关键问题统一共识，整体方案还需要进一步完善，2015年推进力度有望比2014年大。金融改革推进稍显滞后，一行三会尚未形成有效的统一协调推进机制。土地、社保等改革方案有望近期推出实施。