京津冀多渠道提升交通对接

    区域交通“一张图”成目标 
    京津冀一体化交通先行，已经成为三地的共识。当前，交通部门和京津冀各级政府多渠道加速三地交通对接步伐。在近日召开的京津冀交通一体化工作座谈会上，三地均提出，协同推进京津冀交通运输规划对接，形成区域交通“一张图”。业内专家提醒，实现京津冀交通“一张图”的最大难点在于打破地区间的行政封锁，三地应抛开分割的利益关系，由一个部门专门进行交通资源的规划和管理。 
    破除交通梗阻 
    京津冀多渠道加速对接步伐 
    由于多种原因，京津冀相邻城市之间有一些不同等级的公路不能及时接通，被称为“断头路”。目前天津与河北省、北京市之间有近10条断头路，长约124公里。天津市交通部门近日表示，将积极协调京冀两地，今明两年力争打通近10条断头路，疏通道路微循环。 
    从保定开车到北京，无论走哪条高速公路，都要在京冀交界、北京境内交两次高速过路费。这样不仅给车辆通行带来麻烦，也在一定程度上增加了交通成本。保定市交通局副局长吴刊峰近日在接受媒体采访时透露，目前，三省市已经开始统一规划高速公路“一卡通”，“一卡通”的推行，将极大简化车辆通行手续，方便群众出行，加快形成快速、高效、便捷、大容量、低成本互联互通的综合交通网络。 
    打破行政封锁 
    建设区域交通“一张图” 
    在4月底召开的京津冀交通一体化工作座谈会上，来自天津市市政公路管理局、市交通运输和港口管理局，北京市交通委员会，河北省交通运输厅的代表一致表示，协同推进京津冀交通运输规划对接，共同向国家争取促进津冀港口发展的优惠政策；共同深化研究京津公共交通向河北省延伸，形成区域交通“一张图”，统一部署、统一实施、同标准落实。 
    在河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵看来，京津冀交通一体化最大的阻碍在于三地的行政分割。“之所以出现那么多断头路就是因为跨区域的省道由各地自主筹资建设，有些线路可能两地需求不一致，所以很难洽谈和对接。而且行政的封锁导致京津冀三地在某种程度上形成了竞争格局，比如天津港和河北的曹妃甸、秦皇岛等都在争北方航运中心的地位，不利于协调发展。” 
    张贵表示，要彻底打破地区间的行政封锁，必须有一个专门的部门对交通资源进行统一规划和管理。“以港口为例，将天津和河北的所有港口组建一个大的物流集团，这个集团可以由天津和河北所共属，由一个海关来统一管理，将两地的所有港口进行明确的分工和定位。” 
    促进要素流动 
    为产业转移、人口迁徙做铺垫 
    “在京津冀一体化中，动作最快的领域就是交通领域。”张贵表示，一方面是因为中央明确要求“把交通一体化作为先行领域”，另一方面，三地要实现一体化必须有人、才、物的流通。“只有交通顺畅了，产业转移和人口迁徙才能成为可能。如果北京周边的城市交通不便利，企业肯定不愿意将厂房和人员迁移出去，这是非常现实的问题。” 
    中国道路运输协会秘书长王丽梅提醒，在加强交通网建设的同时，也应该提升交通软件建设，加快运输系统的功能化、网络化和信息化建设。“比如，要实现交通‘一张图’，河北的交通部门应该掌握北京高速路的实时交通情况，这就需要交通软实力的提升。” 
    北京商报记者 刘佳 孙丽朝