“棚改”省长陈政高履新住建部党组书记

      北京商报讯（记者 蒋梦惟）昨日，住建部公布消息称，日前中央决定由原辽宁省省长陈政高出任住建部党组书记，免去原住建部党组书记姜伟新职务。 
    在业内看来，此次陈政高被任命为住建部党组书记，除了利用其此前曾在辽宁、沈阳大力进行棚改的经验，充分体现中央欲着手提高棚改力度的理念外，还意味着，在陈政高的带领下，住建部将形成新的房地产市场调控思路，传统行政化手段将逐步退居二线，市场化的长效机制即将成为未来政策主流方向。 
    在国务院总理李克强时任辽宁省委书记期间，陈政高任沈阳市市长、市委书记等职务，其任职沈阳的近八年时间是该市大力开展棚户区改造的“高潮期”，其任辽宁省省长后，全省也推行了大规模棚户区改造。2004年，中共辽宁省委九届八次全会决定，将投资超过180亿元的棚户区改造任务列为辽宁省“一号民生工程”。 
    此后不到两年时间内，辽宁就拆除棚户区房屋1212万平方米，建设回迁楼房1931.5万平方米，安置棚户区居民34.5万户、120万人，基本完成了5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务。 
    “今年我国要更大规模加快棚户区改造，不能一边是高楼林立一边是棚户连片。”今年李克强在代表国务院作政府工作报告时，特别将棚改作为重点内容提了出来。4月初，李克强主持召开的国务院常务会议还明确部署强调要进一步发挥开发性金融对棚改的支持作用。而用于棚改的投资，被市场解读为微刺激之一。 
    在亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存看来，近年来中央对棚改的重视程度已达到了空前高度。 
    “此前，国务院曾发布文件明确，我国将多渠道筹措资金，保证2013-2017年全国改造各类棚户区1000万户，具体到今年，棚改占整个保障房新开工计划比例高达七成，产权类的保障房制度进一步退化，保障房建设重心相比往年变化明显。”陈宝存坦言，由此可见，对于棚改工作颇有经验的陈政高赴住建部就职并非无意之举，全国更大规模的棚改图卷即将展开。 
    此外，陈宝存表示，除加强棚改力度外，陈政高的上任也意味着我国房地产市场调控思路将进入新的转变期。“虽然此前我国已经确定了指向市场的长效机制为主的新的房地产调控思路，但至今为止，在姜伟新任内我国的相关政策仍以老思路为主，未出现太多新变化。”陈宝存称，随着新一届住建部领导上任，市场化的调控手段将取代行政手段成为政策主流，在目前个别地方政府逐渐松动限购政策的铺垫下，明年我国整体房地产政策或将出现较大调整。