应加强对经济发展趋势的正面预期引导
4月16日,国家统计局发布2014年一季度宏观经济数据显示,今年前三个月,我国国内生产总值(GDP)128213亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%。这一数据相较于2013年全年7.7%的经济增长水平有所下降,但略高于此前市场预测的一季度增幅7.3%的水平。
宏观经济方面的专家在接受中国经济时报记者采访时表示,在进行结构调整的同时,我国经济还能达到7.4%的增幅是比较理想的,这样的水平还处在合理区间范围内。二季度我国经济增幅与一季度相比不会有大的变化,政府出台大规模刺激政策的可能性也不会很大。
7.4%属经济运行合理区间
对于一季度经济增速相较于去年同期略有下滑,北京大学光华管理学院学术委员会主任朱善利对本报记者表示,7.4%的经济增长幅度事实上还处于经济运行的合理区间内。现在政府的主要任务是调整经济结构。由于很多产能过剩行业需要进行淘汰,而新的产业不会马上出现,更高效的产能也不会马上对经济增长发挥作用,所以会给经济增长带来一定影响。
上海复旦大学经济学院副院长孙立坚也对本报记者表示,一季度经济增速略有放缓,主要原因是我国经济结构转型和经济运行周期所致。“我国目前正在进行产业结构调整,淘汰落后产能导致经济增速下滑是经济转型必须面临的镇痛。”孙立坚说,但如果政府不能较好地引导社会预期,会使经济面临惯性下行的压力。
二季度增速将保持平稳
另外,根据国家统计局公布的数据显示,2014年一季度工业企业景气指数为128,比去年四季度高3.7点。反映工业企业未来景气预判的预期工业企业景气指数为131.6,比去年四季度高10.2点。2014年一季度,工业企业家信心指数为124.3,比去年四季度高3.3点。
朱善利表示,数据的回升是一个积极信号。企业家的信心会直接影响企业的投资,如果企业家对未来经济较为乐观,就会增加投资,从而带动经济增长。所以,企业对未来经济发展有信心,经济增长就不会遇到太大问题。
“这也说明当前经济增速放缓并没有给企业未来的投资意愿带来太多的负面影响。”孙立坚说,从目前来看,企业的投资意愿仍较为积极。
对于二季度的经济增长,朱善利认为,相较于一季度不会有太大波动。“未来,中央政府在政策方面还是会以稳定为主,短期采取大规模刺激政策的可能性不大。而尽管企业家信心回升较快,投资意愿有所增加,但投资收效还需要一段时间才能显现。”朱善利说。
孙立坚也认为,我国二季度经济增速会保持稳定。一方面,产能过剩的问题困扰着我国经济的快速健康发展,经济结构调整、淘汰落后产能会给经济增长带来一定不利影响。另一方面,企业的投资意愿有复苏的迹象,“这两个方面的影响相互作用,使未来经济增长既不会出现硬着陆,也不会马上大幅反弹。”
政府应注重正面预期引导
对于政府未来的宏观经济政策应如何取舍?哪些政策应引起政府重视?孙立坚认为,当前,经济低迷给经济增速带来的压力还不容忽视。只要政府能够使社会保持积极向上的预期,伴随产能过剩问题的逐渐解决,投资向更具有效率的行业转移,以及资源得到进一步优化,经济的中长期发展就会较为乐观。
“尽管一季度7.4%的经济增幅仍处于合理运行区间,但政府对此也不能过于放松。”孙立坚表示,政府应保持政策稳定性,同时让市场看清政策意图,使企业和个人在稳定的环境下进行合理投资,让市场更好地发挥出其应有作用。
对于如何让企业和个人形成合理预期,使市场发挥更高效率,孙立坚建议,政府应逐步放松政府管制,打破垄断,同时出台政策,让股市成为全民的合理投资渠道。另外,应引导市场逐渐淘汰大量低效率、业绩差、占用大量资源的企业,“当政府做好这些事情后,就能给整个社会形成合理、正面的经济预期,从而打破经济下滑的惯性,拉动经济反弹。”
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