深化投资合作助力丝绸之路经济带发展

　　在今天举行的第八届中国企业跨国投资研讨会上，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强就深化各方投资合作提出几点看法，他认为，合作应该由易到难、循序渐进、务求实效。我国将按照十八届三中全会的部署，积极探索对外资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式和服务体系等改革，有力推进丝绸之路经济带投资合作不断扩大。

　　2013年，我国提出建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的战略构想。如何紧抓“一路一带”建设的机遇，全面推进对外开放和投资合作？隆国强说，2008年国际金融危机以后，世界经济进入了深度调整的时期，世界主要国家开始调整发展理念，更加重视实体经济，更加重视投资以及推进经济的结构性调整。国际上，各国也更加重视区域合作，区域一体化进程也进一步加速，各种各样形态的区域合作组织正不断涌现出来。在此背景下，2013年，中国提出了建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的战略构想。这一战略构想旨在和丝绸之路经济带上的相关国家共同谋划发展新蓝图，共同分享发展新机遇，共同创造发展新未来。

　　隆国强认为，这一构想符合全球化和区域经济合作的新趋势，与丝绸之路相关国家的发展愿望相契合，各方应共同努力，尽快把这一构想变成现实。他具体提出以下几点思路：

　　第一，投资合作是丝绸之路经济带合作的重要内容，丝绸之路经济带相关国家发展阶段不一样，天然禀赋差异也很大，经济互补性很强，又具有良好的合作传统。合作的内容非常丰富，涵盖贸易、投资、人文、科教、生态、环境保护等各个领域。在这其中，投资合作具有非常重要的地位。加强投资合作有助于弥补各国在发展中的资金缺口，有助于更加广泛地动员各国潜在的生产要素，有助于促进新的技术、管理和商业模式在各国之间更好、更快地传播和分享，有助于形成推动经济增长新动力。

　　第二，丝绸之路的相关国家合作应该由易到难、循序渐进、务求实效。丝绸之路的投资合作还面临着不少的制度性和政策性障碍，全方位的合作难以一步到位。在近期，应该加强基础设施建设，推进基础设施互联互通，同时，在医疗、教育等民生工程以及生态环境保护等领域开展投资合作。今后，随着现存制度性、政策性障碍的破除和长效机制的建立和健全，要把投资合作推向更加广泛、更深的层次。 　

　　第三，丝绸之路的投资合作应该是多向的，各国既要鼓励对外投资，也要欢迎外来投资。互利共赢是丝绸之路经济带建设和发展遵循的基本原则，是凝聚合作共识的前提和基础，是合作得以持续推进的重要保障。各国在创造条件支持本国企业到境外投资的同时，也应该为其他国家的企业到本国来投资创造环境，切实保护投资者的合法权益。

　　第四，深化丝绸之路的投资合作要秉持相互尊重的原则，系统研究投资合作的有效机制，深化丝绸之路合作，必须有相应的体制机制作保障。此外，在破除制度性、政策性障碍，建立新的有效机制的过程中，仍有大量的问题需要深入研究。相关国家应本着平等、协商、真诚、友善的精神，积极探讨共商解决问题的策略。