扩大内需也要“啃硬骨头” 精密制造业是“短板”

构建扩大内需的长效机制，需要从需求层面与供给层面两端发力
　　■本报记者 傅苏颖  
　　
　　国家统计局4月16日公布的经济数据显示，一季度GDP增速放缓至7.4%，与市场预期基本一致。业界认为，此增速不仅低于7.5%的官方目标，同时也是2012年第三季度以来最低增速，这说明中国经济形势依然非常严峻。
　　国务院总理李克强近日深入海南基层考察调研时指出，中国经济有很大的回旋空间，就在于内需潜力巨大，内需增长能起到很好的支撑作用。
　　那么，如何从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制呢？
　　中国国际经济交流中心副研究员黄志龙在接受《证券日报》记者采访时指出，内需包括投资需求和消费需求，在我国，扩大内需一般是指扩大消费需求，我国的消费需求一直难以成为经济增长的主要动力，原因之一是我国仍处于工业化时期，经济增速较高，更主要的原因是我国收入分配差距过大，中等收入家庭的收入增长难以满足日益上升的生活成本。
　　中国人民大学重阳金融研究院世界经济主管高连奎昨日对记者表示，扩大内需关键是靠居民收入和政府税收的增长，如果没有这两个方面的增长，那么，扩大内需就会沦为空谈。
　　谈到构建扩大内需的长效机制，黄志龙表示，需求层面应集中于两个方面：首先是缩小收入分配差距，构建“橄榄型”的社会结构；其次是完善社会保障体系，提高社会保障水平，减少居民扩大消费的后顾之忧。
　　“从供给层面看，应该实现产业结构转型升级。改革财税体制，降低服务业的税收负担，大力发展服务业，同时，适当控制第二产业的发展速度，降低国民经济增长对工业特别是重化工业的依赖。此外，通过科技创新和管理创新力度，支持战略性新兴产业的发展，优化第二产业的结构。”黄志龙强调。
　　高连奎称，当下中国最重要的就是增长、转型和消费三大命题，消费主要靠劳动生产率的提高，劳动生产率提高了，劳动者的劳动价值才能提高，工资才能真正增长，而提高劳动生产率主要就是要发展自动化，现在正是时候。为此，高连奎建议，中国应该大力发展自动化和精密制造。
　　他进一步表示，中国工业目前在大型装备制造方面已经发展到了世界前列，但在精密制造领域却是非常落后，这是中国实体经济的一大短板，也是最难啃下来的硬骨头，中国在精密制造领域投入严重不足。
　　同时，中国的工业生产实现了自动化，中国制造走向精密制造的过程中，本身就可以创造大量的增长，这两样带动的增长比城镇化的力量要大的多，当以上两项解决了之后，中国也将成为一个高劳动生产率的经济体，中国人到时候可以享受更高的工资，自然也就带动了消费，以上两样实现了，中国经济也就自然实现了转型。
　　至于供给层面，高连奎认为，应适度放松货币，启动民间投资。