保增长地方微刺激

　　近日，广西、四川、陕西、江西、天津、安徽等多个省市纷纷召开会议分析今年一季度经济运行态势，除辽宁、贵州称基本实现“开门红”外，其余省市一季度经济形势难言乐观。

　　从目前已经发布的一些宏观数据来看，今年全国一季度的经济形势并不乐观，也许正是为进一步拉动经济增长，4月2日晚间，国务院出台了三项经济刺激措施，即：扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。业界估算，仅棚户区改造和深化铁路投融资体制改革两项今年就可以拉动万亿元以上投资。

　　除此之外，地方政府也在着手为二季度经济加油，投资和大项目仍是重点。

　　比如天津，今年以来，天津经济运行呈现总体平稳、小幅回调、结构优化、效益提高的特点，经济运行控制在宁可慢一点、也要好一点的预期之中。但在市场需求、生产成本、企业用工、资金供给等方面仍存在压力。

　　天津市委书记孙春兰在天津市委常委扩大会议上强调坚持稳中求进总基调，全力抓好重点、难点、薄弱点，在“进”字上下功夫，在“好”字上见成效，做好包括推进京津冀协同发展加强港口机场建设，抓好首批百项产业对接项目等在内的一系列二季度重点工作，实现各项预期目标，确保时间过半、完成任务过半，二季度好于一季度。

　　无独有偶。陕西省经济信息中心的研究报告指出，今年一季度陕西主要经济指标再度显现台阶式、探底性下滑。陕西省副省长李金柱在日前召开的陕西省一季度工业经济运行分析会上表示，把稳增长作为实现今年工作目标的重中之重，千方百计调动企业的生产积极性，确保完成预期目标任务。

　　李金柱强调，要督促现有企业复工投产，确保全省重点新增产能项目按期投产并达产达效；要通过清理不合理收费、推广直供电降低重点高载能产业电价、扩大煤炭运输销售等方式，想方设法为企业降成本增效益等。

　　与此同时，四川、河南等地推出了今年重点项目名单。公开信息显示，11省区市已披露的重点项目年度投资额超过1．6万亿元，15省区市固定资产投资规模总计18万亿元，投资方向集中在交通、能源、水利、环保、民生等领域。

　　在国家层面承诺不重启大规模刺激，着力通过改革释放市场活力的情境中，各地如今不像过去那样主抓投资，开始注重深化改革，加快各个领域的发展。笔者认为，“微刺激”政策虽然不能使地方经济在整体经济下行压力大增形势下发生逆转，但是极为有助于二季度保增长。