央行行长一两年内将放开存款利率

　　肖钢（左）和周小川在记者会上。东方IC供图

　　昨日，央行行长周小川等金融管理部门一把手召开记者会，就“金融改革与发展”答记者问。

　　新华报业全媒体记者 仇惠栋 谷岳飞

　　利率市场化一两年内实现

　　中央电视台:现在很多老百姓把钱投到互联网金融或者理财产品上，有人认为这将推动利率市场化的发展。请问存款利率何时能够放开？

　　周小川(中国人民银行行长):各种新兴的业务、新兴的业务方式，也都是对利率市场化有推动作用的。存款利率最后要放开，这应该也是利率市场化中最后一步，因为其他的很多利率都已经放开了，存款利率放开肯定是在计划之中。我个人认为，是很可能在最近一两年就能够实现。

　　在利率市场化的过程中，市场上肯定会出现一些新的机会，这些机会可能会在短期内带来稍高一些的回报，因此市场会追求这些机会，所以可能就会有利率在一定期间内有上行的可能性。但是随着市场配置资源和广泛竞争的存在，实际上利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡，个别的机会会慢慢变小。

　　民营银行重点服务小微企业和社区

　　凤凰卫视:银监会今年宣布民营银行开始试点,试点方案中包括阿里巴巴、腾讯等电商资本都相当引人瞩目，他们什么时候能挂牌营业？与现有的商业银行有怎样的区别？

　　尚福林(银监会主席）:我们选择了一些民营资本共同参加第一批5家银行的试点工作，他们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，每家试点银行的发起人不得少于2家民营资本。我们将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。

　　这次试点的民营银行和现在的商业银行的不同：第一，他们要建立完全由资本说话的公司治理机制，也就是说，这些银行要依法建立董事会、监事会、经营班子和开展业务，独立自主地去经营。第二，突出特色化业务、差异化经营，重点是服务小微企业，服务社区功能等等，以完善多层次的银行业的金融服务体系。第三，突出风险和收益自担的商业原则，重点是要依法做好风险管控和损失承担的制度安排，也就是说要制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害消费者、存款人和纳税人的合法权益。第四，突出股东行为监管。重点是要依据现行的法律和法规，监管银行和股东的关联交易。防止试点银行成为股东的融资工具。

　　资本市场今年将有四方面改革

　　中国证券报:2014年被很多人认为是资本市场的改革年，请问有哪些具体的任务和措施？

　　肖钢（证监会主席）:2014年资本市场的改革主要是围绕着健全多层次资本市场体系来展开的。主要有四个方面的内容：第一，进一步发展多层次股票市场，包括主板、中小板、创业板、“新三板”，国务院已经做出了将“新三板”扩大到全国的决定。另外今年还将在清理整顿的基础上，将区域性股权市场纳入到多层次资本市场体系。第二，进一步深化债券市场的改革。第三，进一步发展期货和衍生品市场。第四，大力发展私募市场。今年在健全多层次资本市场体系方面，要大力发展私募市场。

　　人民币国际化准备不足，还没有时间表

　　中国国际广播电台:人民币在对外贸易往来中的使用度不断上升，2013年的跨境结算量达到了5.16万亿，比上年增长了61%，人民币国际化还有多远的路要走？

　　周小川:人民币国际化的机遇是国际金融危机的发生，使得大家对于现有的国际货币体系有某种程度的不满意，或者信心不足，所以他们也开始愿意更多地使用人民币。总体来讲，人民币要实现国际化，还是一个相对比较漫长的过程。对于推广人民币使用方面我们并不事先安排速度、节奏、时点。

　　银行坏账风险总体可控

　　澳大利亚金融时报：随着中国经济增速放缓，对于国内的坏账问题有多大的关注？

　　尚福林:关于银行的贷款风险，这几年银行高速发展，确实积累了一些风险，这些风险总体上是可控的。我们不良资产的拨备和银行资本金都是充足的。对于个体风险，我们也有应对措施，对各类贷款进行静态和动态的压力测试，促进银行能够稳健地发展。