省属国企对接民企 粤54家率先启动混合所有制改革

　　昨日，广东省召开省属企业与民营企业对接会。会上推出首批54个项目，预期引入民间资本超过1000亿元，签约项目10个，引入民间资本超过500亿元；涉及交通运输、金融投资、医疗卫生等13个行业。

　　有券商分析师表示，广东推进国资改革的力度和时间进度均超预期，接下来或许有更多资本运作案例出现。

　　规模：省属企业首批项目54个

　　会议上，广东省属企业广业公司、广晟公司、广东机场集团、粤电集团、广东物资集团、广新公司、广东省水电集团等省属企业推出首批54个项目，以引进战略投资者、增资扩股、共同发起产业基金等方式，预期引入民间资本超过1000亿元，涉及交通运输、建筑建材、冶金矿产、电力、旅游休闲、金融投资、医疗卫生等13个行业。

　　材料显示，广东省水电集团引入的9个项目中，出现了广东水电集团控股上市公司――粤水电的三个项目。粤水电轨道交通建设、建筑安装建设和能源投资开发均拟以股权合作或者债权合作的方式引入战略投资者。粤水电表示，在能源投资方面，经过近10年的发展，公司已投资建成水电、风电、光伏等总装机约41.3万千瓦，已签约能源投资项目储备总装机近3000万千瓦。为加快开发建设，公司拟整合已建成的所有发电资产，成立能源投资公司，将现有发电站资产经评估后整合进入投资公司，引入战略投资者进行股权合作，或与金融机构进行融资融债合作，引入资金15亿到20亿。

　　事实上，广东此前已有部分省属企业及地方国资尝试推进混合所有制。格力电器和格力地产于2月20日双双发布公告称，珠海国资委拟将不超过格力集团49%的股权通过公开挂牌转让引入战略投资者。而更早前，广新公司旗下上市公司星湖科技拟通过定增引入战略投资者长城汇理，若成功，长城汇理持股比例将达到14.7%，广新公司持有星湖科技的比例将由当下17.5%下降为14.9%，长城汇理将成为第二大股东，且与广新公司持股比例相差无几。

　　民企：积极响应混合所有制改革

　　民营企业对于进入国资同样有非常高的期待，广东大型民企明阳集团高管昨日对广东推动混合所有制方面的改造很是“欢欣鼓舞”。他建议，未来广东国资在推动改革过程中，要特别关注国资的投资多元化问题，同时要消除歧视，民企在投资中应享有同等的收益权和决策权，尤其是行政权等。

　　林安物流则表示，公司正与广东省交通集团进行战略合作，双方“项目＋资源”的模式，将是下一步集团重点推动的模式之一。

　　格兰仕代表则表示，在推进混合所有制后，希望在与国有资本的竞争中，保证信息公开，程序公平，机会均等，同时，在交易环节，引入第三方定价机制，用市场化的手段开展公平竞争。

　　政府：将进一步转变政府职能

　　随着混合所有制改革的落地以及民企的呼声，广东近期已经通过启动多项政府职能改革作为回应。

　　26日，广东省政府官网印发广东省发改委、经信委、商务厅三大政府部门的调整文件，其中最核心的一条就是撤销该省的物价局，这是广东减少甚至消除价格资源行政垄断的强力决心，推动进一步的市场化和开放化。

　　广东省副省长徐少华昨日表示，“过两天，广东将公布进一步取消47个行政审批事项。”他透露，广东将进一步放权、进一步松绑、进一步减少收费。

　　而在两天前公布的广东省三大政府部门的调整中，便突出体现了“放权”。通过机构调整，三大部门的职责进行了大幅度取消和下放，与调整之前相比，一共取消了49项职责，下放了14项职责，加强了9项职责，同时承接国家部门下放职责38项，总共将承担47项职责。

　　据介绍，同股不能同权的歧视行为，以及长期为外界所诟病的国企改革最核心内容，将在广东率先尝试。

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