合并新农合和城居保 四川年内将实施统一基本养老保险制度

　　本报记者 杨雪

　　国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议决定，将新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

　　以前我们常常说农村没有保险，后来农民有了新型农村合作保险之后，农民能在花费很少的费用之后得到更多地保障，但年迈之后的养老保障却仍然远远低于城镇居民保险的退休金待遇。

　　国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议决定，将新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

　　而记者也从四川省人社厅获悉，针对这次基本养老保险制度合并的实施事宜，四川省将在国务院合并实施政策出台后，在年内贯彻实施相关政策。

　　中央对中西部地区给予全额补助

　　据了解，国务院会议决定，在已基本实现新农保、城居保全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

　　地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。

　　新农合可以转成城居保

　　针对本次新政最高兴的莫属于参加了新型农村社会养老保险的农民，因为本次保险合并之后，该部分农民就可以将自己的养老保险转成城镇居民养老保险，这样他们在自己年轻时多缴纳一些保险费用，年老时保障水平就会更高一些。

　　针对四川部分想提高养老保障水平的参保对象，可以转移衔接至企业职工基本养老保险，而这项政策去年就已经实施。据介绍，四川省于去年11月出台了《关于企业职工基本养老保险有关的通知》，扩大了企业职工基本养老保险覆盖范围，农村户口灵活就业人员也可参加；新农保、城居保可以转移衔接企业职工基本养老保险；企业职工基本养老保险缴费基数也有了较大幅度的下调。

　　想知道，连续缴纳15年后退休时能领多少钱？养老保险专家表示，养老保险的计算方法非常复杂，不过，有一个数据是可以进行对比的，今年，全省城乡居民社会养老保险基础养老金月为60元，而去年全省515万名企业退休人员上调了养老保险待遇后，人均月养老金达到1525元。

　　缴费档次将增加

　　目前，四川省新农保和城居保两个险种在缴费标准已实现一体化，即年缴费档次都分为10档，从100元至1000元，每档以百元递增。两种保险的待遇支付结构都是基础养老金与个人账户相结合，个人账户实行自愿缴费多缴多得，这为两种保险的合并提供了基础。

　　为增强制度的惠民性和吸引力，1月1日起，四川省已提高新农保和城居保的缴费补贴和基础养老金水平，目前正研究两种制度合并后，强化缴费激励机制，增设缴费档次标准，便于城乡居民依据自己的经济状况，选择适合自己的缴费档次标准，实现多缴多得。

　　同时，据了解，按照最高档次缴费，每年缴费1000元，连续交足15年，按照目前的政策，等到退休时，每个月可领取养老金计算方式=个人账户资金积累总额/139+60元，大概可领取170元左右。

　　但即使建立起了城乡居民养老保险与城镇职工养老保险自由转移制度，农村居民和城镇居民可以转至城镇职工养老保险，年老时就可以享受与城镇职工一样的待遇。但农村居民与城镇职工相比，还有自己的土地，可以靠土地养老，因此养老金只是他们养老的一部分，不是全部。