移民成本增加不如将其化作改革动力

   加拿大联邦政府近日宣布废止投资移民项目的消息，不仅冲击了中国有意移民海外的群体，而且在国内舆论中引发对移民现象的讨论。加拿大即将推出的移民新政会将标准严格化，申请人不能只是提供贷款，而应将资金进行投资，还要考虑申请人在语言等方面对加拿大的适应度。这无疑将对中国申请者造成最大的冲击，因为中国是加拿大最大的移民来源国，而该项目是最受中国富人欢迎的移民计划，据报道有逾4.6万内地申请者受影响。 

    在发达国家移民政策争论日益激烈的背景下，加拿大的做法也可能预示着某种更广泛的趋势，如新西兰等国近期也在收紧投资移民。各国的移民政策一直影响着全球化之下的人口流动。发达国家普遍试图借优越的移民政策来吸引外资和人才流入，但移民大量涌入又可能影响本地社会资源、就业机会及社会凝聚力，因而它们近年来更加强调异文化者的融入问题。那些面临经济危机风险的发达国家，既可能放宽投资移民标准以引入外资舒缓本国经济，也可能因移民引起的国内族群冲突风险而收紧政策，尤其是对非法移民，如当前的南欧各国就是两方面都在做的。移民政策纯属一国内政，因而可能波动巨大，中国申请者对于这种变化宜有合理的预期与承受能力。 

    有论者认为中国出现了向海外的移民潮。虽然移民占中国总人口的比重很低，但近年来的确移民规模一直在高速增长。很多移民是受经济力量的驱动，有条件者跨越国界寻求更佳的工作机会是人之常情，同时移民追求更好的经商环境、教育条件、生态环境等，并享受更高水平的医疗等福利。但问题是这并不是移民的唯一推动力，不少中国移民其实只是需要一个国外公民身份，从而得到更大的安全感，他们仍然在国内经营和居住，并不给目的地国带来就业机会和税收，这正是这次加拿大试图控制中国移民的主要原因之一。后一种情况，带来了加拿大投资移民政策的收紧，因其是对中国最具吸引力的移民目的国之一，这可能提升中国人海外移民的总成本。 

    此外，移民还带来腐败官员转移财产等问题。移民潮和移民中的种种乱象，都可以在很大程度上追溯到中国社会自身的问题，如官员缺乏监督、贫富差距大、民众对未来缺乏安全感、企业家追求短期行为等。加拿大等国移民门槛的提高正是在逼迫中国海外移民的健康化，即出于真正的经济和职业发展需要，如仅仅把外国当做“避风港”，长期而言行不通。 

    或许加拿大等国的新政并不能消减中国方兴未艾的移民大潮，因为有移民意愿者会转向其他通道，但这也需引起中国的深思。就中国国内的制度环境而言，中国应该不断提升产权保护水平、构建成熟的市场机制，让国家走向长久的稳定和繁荣。当然这并非精英阶层独力所能，但在当前社会正日益陷入阶层分化和犬儒主义盛行的境况中，精英阶层也需有自身的社会责任感，不能只选择逃避，而应主动肩负起推动本国改革的使命。