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拿什么拯救你 正在荒废的耕地

发布时间:2014-2-10 5:35:00 来源:证券时报 浏览: 【字体:
  见习记者 曾福斌

  随着国家城镇化会议的召开,关于二次土地改革的舆论正火,可有些地方的现实却让土改前景蒙上一些阴影。在江西省赣州市于都县老家,记者所看到的关于农村土地承包流转、集约化经营的情形就并不乐观。
  今年春节记者回到家乡,和前几年的所见所感大不相同。首先映入眼帘的是一片一片荒地,仅有零星的几块地种着些青菜。而以往,这里是连片的油菜花,是一道道美丽风景。春节期间会吸引很多摄影爱好者来此拍照,很多人的全家福也是在油菜地里拍的,养蜂人也会在冬天迁徙到赣南地区,借油菜花盛开的季节收获质量上乘的蜂蜜。近几年种油菜的越来越少,养蜜蜂的人也越来越少。
  农民为何会放弃土地?很多家乡人谈起这个话题都会给出一个相同答案:种地不划算,外出打工的收益远远大于守着一亩三分地的收益。因此往往是成年劳力外出务工,老人、小孩在农村,老人种地完全是为了自给自足。目前,只有少数县城郊区的农民会自己种大棚蔬菜、养鱼,并销往县城。随着过去几十年农民工的大量进城,农村劳动力早已转移到城市,农村土地大量“解放”,农村土地集约化、规模化生产迫在眉睫。
  目前,于都地区也有部分人在走集约化道路,如于都县高龙乡有家乡人在前几年承包了一大片山地加粮田,其中部分种酸枣、部分养猪、部分种农作物,总投资几十万元,但目前并未见收益。据这位同乡介绍,收益情况不好,一是产量未有效提高,二是销售渠道不畅通,加上远离县城,山路崎岖,运输成本并不低。
  更多人选择了观望,主要是担心农村土地太分散,土地整合效率低,整合成本太高;此外,当地地处丘陵地带,地势不平坦,无法实现机械化作业和规模生产,经济效益低。很显然,少了政府的牵头整合,同时提供资金方面支持,民营资本基本是不会参与农村土地承包经营权流转的。
  林地承包方面则好于农村耕地,现在赣南地区的成片山地已经被承包,种上了脐橙、茶子树,虽然目前也还没看到什么成果,但显然更受承包人欢迎,一是因为很多林地没有像耕地一样有明确的权属;二是林地地域大,适合成片经营;三是承包后,政府将提供一定补助,这也导致有些承包人为了套取政府资金而承包林地。
  对于正在大量浪费的农村土地,如何找到一个好的方式促进其流转,让大量民营资金参与进去,实现农业的现代化生产,已成当务之急。在记者看来,首先需要解决的,是让资本看到农村耕地承包后的经济价值,然后才能促成资本、政府与农民三者之间的博弈。

原标题:拿什么拯救你,正在荒废的耕地


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