我国掀起智慧城市建设浪潮

　　IBM给出"智慧城市”的定义为:运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

　　对于智慧城市概念我们可以这样理解,信息港比作城市信息化的1.0版本,数字城市是城市信息化的2.0版本,而智慧城市则是城市信息化的3.0版本。初期,城市信息化建设主要资源用于宏观信息基础设施建设,如光纤铺设、卫星站点修建、跨国海底光缆接通、带宽扩展和网络架构等。在数字城市阶段,城市信息化建设的主要资源用于电子文档建设、数据库建设、信息传递、互联网的应用开发等。智慧城市阶段,主要的资源用于使城市的信息网络实现自动监控、信息自动采集、自动分析处理、自动决策反应等。

　　迄今为止,我国已经有上百个地区提出建设“智慧城市”战略,山东、四川、北京、天津、青岛、武汉、上海、南京、杭州、广州、深圳、扬州、厦门等已经明确了无线城市计划,正在建设当中。从地域分布来看,这些城市主要集中在长三角、珠三角和环渤海地区。

　　1.1发展智慧城市的动因

　　(1)提高城镇化质量治疗“城市病”

　　工业化带动城镇化,已成为全球性的发展趋势。过去我国城镇化所走的是高资源消耗、高环境冲击的发展道路,与之而来的是结构性资源匮乏和环境破坏。加上我国特有的区域发展不平衡,加剧了人口、资源和经济发展之间的矛盾,使人口膨胀、交通拥堵、环境污染等“城市病”日益严重。

　　在中国城镇化进程加速后,传统的城市发展模式难以为继,信息化日益成为化解城市发展难题的突破口。因此,智慧城市的出现为城市发展提供了全新的模式,它通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹信息应用,以加强城市的规划、建设和管理,是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下形成的一种新型的城市形态。可以说,建设智慧城市是在信息社会条件下治疗“城市病”的必然选择。

　　(2)聚集新兴产业转变发展方式

　　智慧城市建设涉及的领域非常广泛,长期来看,许多重点领域在政府投入和市场化运作基础上将持续高速增长,如智慧交通、智慧医疗、智慧城市管理、智慧城市安防、智慧环保、智慧建筑、智慧应用等。以软件业、电子信息制造业、云计算、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息技术发展前景广阔,所以集成厂商、运营商、互联网企业、高端服务器、存储、终端生产商、数据中心服务企业、数据智能分析、数据安全和管理类企业都可能在智慧城市的建设中获益。

　　由于智慧城市并不是通过单一的技术及装备来实现的,其整体建设将是多种最新科研成果的综合体现,将会带动一大批具有广阔市场前景、资源消耗低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的产业发展。对于宏观经济而言,积极稳妥地推进智慧城市建设将能促进产业链升级,为一大批新兴技术、新兴产业提供“用武之地”。

　　(3)均化公共服务改善民生保障

　　“治大国若烹小鲜”,城镇化的不断发展对城市的公共管理提出了新的要求,当前威胁公共安全和群体性突发事件的概率在加大,外来人口激增带来的社会保障和治理压力也在增加,新型城镇化的发展将倒逼政府对城市的公共管理从当前的粗放型提升到高效的、精细化的社会治理服务,支撑智慧城市建设的各种技术手段和管理理念将成为这场城市管理变革的有力推手。

　　1.2智慧城市全景图及其整体框架

　　智慧城市全景图:在智慧城市建设阶段,我国的重点是把社会公共服务和民生事业作为智慧城市建设的出发点和落脚点,促进社会公共服务均等化。建设智能交通系统解决城市的交通拥堵,建设远程医疗有效解决市民看病难的问题,推广远程教育促进优质资源均等化,推动社会运行更加智能。通过各城市信息化发展调研发现,目前大多数城市都集中以保稳定、促增长和保民生等为智慧城市的主要建设内容。如下图所示。

　　实现智慧城市全景图,需要打造一个统一平台,设立城市数据中心,构建三张基础网络,通过分层建设,达到平台能力及应用的可成长、可扩充,创造面向未来的智慧城市系统框架。一般而言,整体框架可分为四层,即感知层、网络层、平台层和应用层。感知层主要承担物体的标识和信息的采集,网络层承担各类设备的网络接入以及信息的传输,平台层完成信息的分析处理和决策,以及实现或完成特定的智能化应用和服务任务,以实现物/物、人/物之间的识别与感知,发挥智能作用。应用层是将物联网技术与行业专业领域技术相结合,实现广泛智能化应用的解决方案集。

　　其中网络层和平台层是整个框架中的关键因素。网络层来看,一个城市每天都能够获得海量的数据,如果传输网络不能够支撑海量的数据传送,那么即使在感知设备覆盖率和灵敏度较高的情况下,整个智慧城市系统的运行效率将大打折扣。平台层来看,一方面,数据的交互关联是关键问题,如果各个条块分割导致各自为政,很难形成合力构建起覆盖全市所有社会要素的一体化服务平台建设,比如三大产业之间,公共服务与公众诉求之间,单一企业与行业内部其他企业之间,同一个领域内部各主体之间等均未形成有效的统一信息系统,那么在这种数据相对片面的情况下,将很容易导致智慧城市应用系统最终得出错误决策。另一方面,虽然有海量的数据,但是信息资源开发利用如果处于基础阶段,这会导致大量的信息资源处于浪费和闲置状态。因此,要达到高效的平台能力及未来应用的可成长、可扩充,网络层和平台层将是提供未来综合应用支撑和高效管理能力的关键因素。