建设丝路明珠 重振“金张掖”

　　——访甘肃省人大代表、张掖市市长黄泽元

　　“张掖有过辉煌的历史,是一个有足够文化长度和历史厚度的地方,从丝绸之路来讲,张掖是一个绕不开的点,丝绸之路的三条路线,无论从哪里走,张掖都是必经之地。”甘肃省人大代表、张掖市市长黄泽元在日前召开的甘肃“两会”期间接受中国经济时报记者采访时说,丝绸之路经济带建设为张掖发展提供了千载难逢的机遇。

　　黄泽元告诉本报记者,近年来,张掖把发展生态经济作为转变经济发展方式的主线,把建设生态经济示范区作为经济结构战略性调整的主攻方向,立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个发展重点,走出了一条符合张掖实际、具有张掖特色的科学发展之路。

　　走生态经济发展路子

　　坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上的张掖是一个绿洲城市,是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国生态文明示范工程试点市和全国农业改革与建设试点示范区,首批全国水生态文明城市建设试点。作为全国重要的经济安全通道、国家西部重要的生态安全屏障、古丝绸之路咽喉要道和河西走廊资源宝库,张掖在构筑国家生态安全屏障中具有十分重要的战略地位。

　　黄泽元介绍,张掖提出建设生态文明大市,通过黑河流域生态保护和建设,全市316万亩湿地资源得到有效保护,成功获批建立张掖黑河湿地国家级自然保护区、国家湿地公园、国家城市湿地公园、国家丹霞地质公园和国家沙漠地质公园。该市还加大节水型社会建设力度,工农业生产耗水大幅下降,四年累计为黑河下游调水140亿立方米以上,为黑河全流域生态安全做出了突出贡献。

　　张掖生态经济的效应正日益凸显。目前,张掖市建成国家级生态乡镇9个、国家级生态村3个,省级生态乡镇27个、省级生态村17个。2013年11月,国务院发布《全国资源型城市可持续发展规划 (2013-2020年)》,张掖被划为资源再生型城市;张掖市进入省级创新型试点城市和可持续发展实验区建设行列。2013年12月,国务院常务会议批准建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区。“张掖作为祁连山水源涵养区的核心区域、河西走廊的生态安全屏障,既承担着艰巨繁重的任务,也面临着前所未有的机遇。”黄泽元说。

　　“甘肃省国家生态安全屏障综合试验区建设,张掖占了很大的份额。”黄泽元告诉本报记者,下一步张掖将举全市之力做好三个方面的工作:

　　第一,实施好国家已经纳入规划的重大项目。一是已经批准了的祁连山水源涵养区保护规划,涉及甘肃、青海两省的4个市州14个县。二是黑河二期治理项目。二期治理规划已经上报待批,规划涉及32亿元的投资,其中包括150万亩农田节水灌溉,张掖占到15亿元左右。三是水生态实验项目内容,涉及张掖的生态重大项目。四是西北地区人工增雨增雪作业、指挥基地。该基地将建在张掖,张掖将全力配合气象、发改等部门,做好项目跟进。“这些项目落地实施,张掖建设生态文明大市就有了可靠的支撑。”

　　第二,进一步深化生态文明理念,走好生态经济发展路子。张掖在生态保护方面的氛围比较浓厚,群众的生态意识较强,今后要借助十八大将生态文明纳入“五位一体”的总体布局,借助全社会对生态安全的重视,借助甘肃省生态实验区建设,进一步强化生态文明的理念,走好生态经济发展的路子。

　　第三,作为全国生态文明试点市,张掖要在试点工作中加大力度,强化措施,为生态文明建设积累物质成果、社会成果,起到生态文明试点市的作用。

　　把张掖建成丝绸之路经济带明珠城市

　　张掖在历史上曾有过辉煌的历史,素有“金张掖”的美誉。公元609年,隋炀帝杨广在张掖山丹谒见西域27国使臣,举办“万国博览会”,可以说是我国历史上最早的对外经济贸易博览会。

　　“张掖是一个有足够文化长度和历史厚度的地方,张掖作为丝绸之路必经之地,丝绸之路经济带建设为张掖的发展提供了千载难逢的机遇。”黄泽元说。

　　他告诉本报记者,围绕甘肃提出的建设 “丝绸之路经济带甘肃黄金段”战略布局,张掖市委、市政府做了大量的工作,也提出了基本思路,就是通过大景区、大互市、大运动场、大博物馆建设,把张掖打造成丝绸之路经济带上的宜居宜游宜业城市。大景区建设,就是凭借张掖拥有丰富的地貌景观优势,将整个张掖作为一个大景区来打造,张掖目前有23个A级景区、9个4A级景区;大互市建设,就是依托张掖居中四向的区域位置,包括公路、铁路、航空立体交通的优势,打造丝绸之路经济带的大互市;第三个就是大运动场,张掖适合做户外运动,是一个户外运动的体验区。近几年来,张掖形成了国际汽车拉力赛、自行车环湖赛、露营大会、沙漠穿越等赛事氛围,举办了户外运动节,张掖把户外运动作为旅游产业的核心来打造,将打造一个举办各种户外比赛项目的大运动场;大博物馆建设,就是依托张掖拥有厚重的历史文化及文化的多元性、丰富性、独特性,有地质博物馆、露天长城博物馆、湿地博物馆,形成博物馆的群落,打造张掖总的一个大博物馆。

　　“通过大景区、大互市、大运动场、大博物馆建设,使张掖真正成为丝绸之路经济带的明珠城市。”黄泽元说。