火车票价上涨幅度有限

    抢票仍难如登天，用户名为“庆丰包子店”也可顺利上车……原铁道部改组以来第一个春运上交的答卷并不令人满意。

　　《第一财经日报》记者调查发现，公众对于春运最关心的话题莫过于运力、安全和价格三方面。因此，铁总的答卷是否让人满意，关键在于这三方面是否有真正改善。

　　首先从运力来看，抢票难充分说明运力不足仍然存在，且从多方表态来看，这种情况将在一段时间内持续存在。据预测，今年春运客运量将达36.23亿人次，比上年增加2亿人次。由此推断，买票难将延续。

　　事实上，铁路系统的改革仍处在“初级阶段”，运输调度方面整块划归铁路总公司，18个地方铁路局也还维持原有的运营和管理方式。因此，尽管铁路总公司推出修改退票费用、增加购票渠道等措施，但从整体来看，铁路改革对运力改善并没有明显作用。

　　在昨日的国新办发布会上，铁路总公司副总经理胡亚东则表示，目前解决“一票难求”没有时间表。他表示，一票难求的问题不仅仅是运输能力，还涉及到旅客的选择问题，是一种市场行为和旅客选择行为。

　　购票系统的维护监管也是铁路总公司被“吐槽”的焦点。12306网站频繁“卡壳”，刷票软件高密度更新，实名制监管漏洞……这些都增加了这场抢票大战的不公平因素。

　　“由于供求严重不平衡，抢票几乎成了全民行动，但铁路部门仅有一群工作人员在应付这一切。”一名铁路系统负责网络监管的人士此前在接受本报采访时称，由于无法预估实际问题，只能采取“补漏”的方式。

　　抢票大战外，今年铁路春运的安全监管也尤其值得关注。原铁道部改组后，作为拆分部门之一的国家铁路局担负起了监督铁路运输安全和铁路运输服务质量的重要职责。这意味着有了一个专门的、独立于铁路总公司之外的部门开始关注运输安全。

　　铁路局总工程师、新闻发言人赵果情介绍，目前，国家铁路局主要领导已经带队分四个组奔赴春运的重点地区、重点干线和重点车站，着力从四个方面加强监督检查，督促并支持铁路企业搞好春运工作。

　　最后是票价这个最敏感的话题。记者认为，中国人在多种交通工具中之所以独钟情铁路，便宜是首要理由。

　　作为大众化的交通工具，铁路客运的基准票价率和客运票价的相关政策，一直由政府定价、政府管理，十几年票价很少上浮。

　　不过，随着各种要素成本的上涨，普通客运几乎每年都在做“赔本买卖”，加上学生票和军人票等政策性的购票照顾，即使国家每年有财政补贴，铁路部门每年报出的仍是一串亏损数据。

　　不少业内人士分析，成为企业后的铁路总公司未来将更注重效益，涨价将势在必行。

　　著名经济学家茅于轼近期就表示，火车票价上涨虽然不能增加供给，但是却能够减需求。涨价后，原本乘火车回家过年的人或更换交通工具或调整返乡时间，最后达到疏散春运人流的效果。

　　不过，记者认为，客运票价上涨空间不大。多年来，铁路系统的“大金主”一直是货运而非客运，铁总成立不足两月就开展货运改革足以证明这一点。因此，未来客运票价有可能上涨，但节奏和幅度一定在可控范围内。