专家学者支招收入分配改革

　　国家统计局日前公布了2003年以来中国基尼系数，数据虽然没有想象的那么高，但还是明显高于国际警戒线，显示推进收入分配改革刻不容缓。遗憾的是，外界千呼万唤的收入分配改革方案却一再爽约，说明解决这一问题需要攻坚克难。关于解决收入分配问题的重点难点，日前出席财经中国2012年会的专家学者开出药方：在初次分配领域需做大的调整，断绝增量收入分配不均的问题，同时要在再分配领域着眼于解决存量分配不均的问题。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，在初次分配领域，解决收入分配不均问题有很多常规的事情可以做，过去有些成功的地方，比如继续扩大就业，给各类群体以平等的就业机会，清除制度障碍，进行户籍制度改革，让劳动力更充分流动。农村劳动力无制度障碍地流入应去的岗位之后，他们劳动参与率大幅度提高，会分享劳动力市场的份额。

　　中国社科院拉美研究所所长郑秉文指出，收入分配不均是目前城市化当中不公平的结果，公共服务均等化是现在破解收入分配重要的抓手。

　　他认为，我国过去20年至少城镇化是引领经济增长的第一个火车头，如果这些阻碍城镇化发展制度问题不解决，比如说农民工户籍制度长期不解决，他们享受社会保障和社会福利问题长期不解决，未来城镇化很难继续推进。　（贾壮）