财政部中央财政收入有望完成全年预算

全国前11月节能环保支出增长14.1%



　　紧绷了近一年的中央财政预算，或许可以稍微松口气了。财政部昨天公布11月财政收支数据时表示，1~11月中央财政收入累计增幅比预算目标7%低0.5个百分点，“中央财政收入有望完成全年预算”。

　　此前，财政部屡次表示，今年完成预算目标“压力很大”，今年上半年，中央财政收入增幅仅1.5%。

　　11月份全国财政收入9125亿元，比去年同月增加1254亿元，增长15.9%。其中，中央财政收入4285亿元，同比增长16.7%；地方财政收入（本级）4840亿元，同比增长15.3%。扣除特殊因素后中央财政收入同比增长约8%。

　　今年前11月，全国财政收入119650亿元，同比增长9.9%，支出114697亿元，同比增长9.3%。

　　根据财政部逐月公布的财政数据可见，房地产成交量增加带动了相关税收全年呈现增长态势。今年前11月，地方财政收入增长相对平稳，上半年增长13.5%、7~11月增长12.7%，累计增幅高于中央财政，主要是房地产成交量增加带动相关地方税收增加。

　　扣除与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税、土地增值税的增收后，1~11月地方财政收入增长7%左右。

　　今年1~11月，全国节能环保支出2464亿元，同比增长14.1%。全国多地都陷入“雾霾”危机中，无论中央公共财政还是地方财政在环保领域今年来颇多“大手笔”。

　　财政部财政科学研究所所长贾康在上周末举办的华夏新供给经济学研究院成立大会上建议，对于我国多地面临的雾霾等环境，更多地运用资源税、环境税以及必要的补贴等经济手段与市场形成互动关系来调节和治理环境，节能降耗。

　　但他同时表示，非常遗憾的是，在这方面由于种种既得利益的阻碍。“实际上也包括所谓的老百姓既得利益的局限性，造成了眼界短视，大家几乎都不认同通过资源税等改革解决这个问题。政府说了多年，但真正的改革仍然争议不休，在很多领域寸步未进。”

　　多位学者均认为，随着我国对于生态文明的日益重视，环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现。目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已具备，因此应抓紧时间推出。“十二五”期间，我国有望启动环境税。