延迟退休将设置准备期 启动后以一年提高数月方式平滑过渡

                                        人保部副部长胡晓义

　　北京商报讯(记者 李子君)在十八届三中全会的改革决定中正式提出的渐进式延迟退休终于得到相关主管部门的进一步表态。人力资源和社会保障部副部长胡晓义昨日在接受媒体采访时表示,“退休年龄是一项重大社会经济政策,确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。但要采取渐进式延迟退休年龄的方式,提前几年预告,保证平稳过渡,不对当期的就业状况造成太大影响”。

　　中国正在逐步进入老龄化社会,为应对劳动力数量的减少,改革决定中提出的渐进式延迟退休成为业内广泛热议的焦点。胡晓义指出,所谓“渐进式延迟退休年龄”,第一,要有一个预告期,而要提前几年告知社会,让公众、特别是相关群体有必要的准备期。第二,要分步走,比如先从退休年龄最低的群体起步,从人力资源替代弹性系数低的群体开始,逐步扩展到各类群体。第三,延迟退休年龄要“迈小步”,以“一年提高几个月”的方式,一步一步来,用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

　　在延迟退休的同时,国家还将严格控制提前退休,强化养老保险激励机制,调整产业结构。针对社会上“延迟退休年龄是不是会造成青年失业”的担忧,胡晓义称,目前我国就业局势仍然是劳动力供大于求,重点是青年就业,国家也制定了一系列扶植青年就业的计划和政策,但真正的出路还在于创造新的岗位、新的机会。“老龄化将带来2亿多老年人,相应地需要社会服务,本身就产生岗位需求,创造出新的就业机会。”胡晓义说。此外,国家也将开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位,加强中老年人技能培训,并研究支持中老年人就业的扶持政策等。

　　随着人口老龄化的加剧,养老金巨大缺口也成为外界认为推行延迟退休政策的原因之一,尽管人保部公布我国截至去年底养老金累计结余额为22968亿元,但对外经贸大学保险法研究中心主任王国军认为,现在养老金统筹总体略有结余,不代表以后不缺钱,未来领养老金的人会越来越多,养老金必然会存在缺口问题。有业内人士指出,打破“养老金双轨制”是填补缺口的重要举措。对此,胡晓义表示,“养老金双轨制”并轨目前没有明确的时间表,但改革要建立兼顾各种群体的社会保险待遇确定和正常调整机制,同时建立职业年金制度,构建多层次养老保险体系。北京商报记者 张笑嫣/资料图片

　　胡晓义答疑延迟退休

　　延迟退休不会整体全面实行

　　“先从退休年龄最低的群体起步,从人力资源替代弹性系数低的群体开始,逐步扩展到各类群体。”

　　延迟退休不会造成青年失业

　　“国家制定了一系列扶植青年就业的计划和政策,也将开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位。”

　　延迟退休是保证养老金收支平衡重要举措

　　“保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展,需要采取多种增收减支措施,适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势,也是重要举措之一。”

　　延迟退休不会增加职工缴费负担

　　“工资的增长比养老金的增长快,如果多工作一年,多缴费一年,工资的基数就高,养老金的水平就会更高。”