自贸区的热闹与迷茫

　　距中国（上海）自由贸易试验区成立已满两个月，它是中国新一轮改革的榜样，拥挤的大厅、空无虚席的停车位构成了表面的“自贸区”热闹景象，然而急切改革的背后，短板也显露无遗——配套设施的缺乏、商人们的“漫无目的”、“没有外国人”也让人不禁深思，这看似繁华的背后，自贸区又将面临怎样的未来？

　　热闹的表面

　　“今天想预约明天的，不可能了，现在都已经预约到5天后了。”这是《国际金融报》记者走进上海自由贸易区后所听到的第一句话。 “前段时间，一个号码要卖三四百元，不过从昨天开始，就好多了，因为出台了新规，开始打击倒号行为。”门口的保安大哥继续热心地向记者描述着上海自贸区企业的注册热。“现在要预约了，赶紧去。”他边说边指着不远处的大楼，“看到没，那里就是注册大厅。”

　　记者随着保安的指示进入了自贸区管委会一楼的注册大厅，一个个窗口前都已排起了长长的队伍。“我们现在每天发90多个号，要注册，先在这儿预约，下周三以后来办。”一位工作人员把当前的注册火爆情况向记者作了简单介绍。

　　中国人对新事物总是有些令人难以相信的好奇与着迷。自9月29日上海自贸区揭牌以来的两个月里，这块28.78平方公里的浦东偏远地带正像一块巨型磁铁，散发着“魔力”。

　　事实上，记者在市区开往自贸区的路上就已深深感受到，从浦东世纪大道开始沿着杨高路一路北上，自贸区的指示牌就每隔一段出现在视野中，各地牌照的车流熙熙攘攘地一同驶向共同的目的地。

　　而除了热闹的注册人群，在休息区域，聚集着一堆手上捧满厚厚材料的人，一打听，原来是为客户进行代理注册的“中介”队伍。　　

　　“我们平均每天可以接到10个客户。”上海绿悠悠商务服务有限公司的朱小姐告诉《国际金融报》记者，从10月8日起，自贸区就成为了她的办公地点，在11月8日个人凭有关证件预约的新规则出来之前，她和同事每天都得凌晨2点就来排队拿预约号，“一天就80到100个号，‘黄牛’起得比我们都早，现在新规则出来了，终于可以让我们睡个小懒觉了。”她笑着说。

　　据《国际金融报》记者调查了解，全套注册手续的代理费用一般在2.5万元左右。“刚开始前两天，许多外地的贸易老板都开四五万元的价格，就能注册到一个自贸区的虚拟地址。自贸区也让我们这些中介公司生意好了很多，可谓家家红火。”刘小姐透露。

　　看来，一个自贸区的启动，提供的发财机会，远远超过许多人的想象。而大家对于注册自贸区的热情为何会如此高涨呢？

　　“大家都来注册，我也就凑个热闹先注册一个再说。”温州一家贸易公司的张老板告诉《国际金融报》记者，他也没有想好注册了公司之后要做什么，但周围生意上的朋友好多都注册了，弄得自己也心痒痒的，想着反正注册也不需什么大成本，就随大流来注册一个。刘小姐悄悄告诉记者，其实客户中像张先生这种”凑热闹”心态的大有人在。“很多来注册的老板对自贸区其实都没概念，以为自贸区就是下一个香港，其实根本不是一回事。”

　　迷茫同在

　　而不少“凑热闹”的老板们在来到自贸区之后也纷纷感到了与想象中的差距，十分迷惘。“我都来了四五趟了，他们说上海自贸区的改革就是要提高效率，现在看来，手续还是蛮繁琐的，没有宣传的那么好。”陈先生告诉记者，其实他根本没想好要来上海自贸区做什么，但由于上海自贸区是中国第一个自由贸易区，总觉得是个机会，现在不注册，怕以后没机会。“但来了才发现，周围的环境也没有想象的好，比如酒店、文化设施、交流活动场所都非常缺乏，特别是产业配套上，除了物流与仓库外，好像没有其他产业配套，政府的具体政策也还没有，所以到底能做什么，我也很迷茫。”但虽说如此，陈先生最终还是花了2万多元的代价，完成了企业的注册（2万元租房，1000多元手续费）。

　　正如陈先生所说，记者在绕自贸区一周后发现，除了自贸区管委会所在的2号门入口周围有几家酒店和便利店外，其余地方的生活配套设施几乎为“零”。“我觉得目前不太会有配套设施的规划，现在来注册的企业基本都只是注册一个地址，办公地点都不会搬进来，未来怎样也不好说。”刘小姐向记者分析。

　　此外，自贸区已公布的方案中，引人注目的外籍人士可以在自贸区注册公司这一点也并未能在现场感受到，整个大厅中难觅外国人的身影。刘小姐也表示，在她接手的100多家客户中，没有外籍人士，而凭她多日的观察，来注册的基本还是大陆商人。

　　自贸区缺啥

　　“对于上海自贸区来说，要探索更多的是如何打造政府、服务机构、社会组织与国际融合的环境，这是十分重要的规划。上海自贸区如今仍在办理工商注册，运用老的招商办法，但注册后要帮他们成长的人并没有。这种规划缺失，会造成很严重的后果：注册公司后，很可能就是淘汰一批最先进入者，然后又一批进来，形成恶性循环。”上海圣博华康董事长孙业利向《国际金融报》记者表示，“这些做法和手法是十分老套的，题目是新的，但做法还是老套的，因为执行这些政策的人完全没有改变。”

　　“正常的情况应该是先进性产业规划，再考虑资源怎么进行配合。”多年从事城市规划的王潇梵在接受《国际金融报》记者采访时表示，现在上海自贸区如果不做产业规划，反而会比较危险，因为投资一放开，货币自由兑换，钱就向外流动了，而上海城市规划的意义就是把成果留在上海，提升市民的生活，改变城市面貌。

　　王潇梵认为，目前来看，上海自贸区是一个还不确定的模式，比如结算货币可能会是美元，功能上更类似于香港，官方语言可能会变成英语，这样的区域，需要的就不是陆家嘴这样的空间，在现有空间条件下，完全可以做成一个更宽松、更国际化的地方。

　　迪士尼和自贸区对浦东的发展会产生巨大影响，当日常生活变成了多货币化并且以英语为主导的环境，信息需求就变了，所要了解的就不只是国内的信息。各国的人聚集也会产生文化的碰撞，外国白领和中国白领的需求是不一样的，这些东西都会慢慢改变，但如果我们能先把这些东西做好的话，就能吸引更多的人，自贸区就不容易失败了。