东北入关快速通道加速形成 天津枢纽地位增强

本报记者 定军 北京报道

    随着G412次列车首次从12月1日正式开往天津，至东北入关的距离拉近了。

    G412次列车是从哈尔滨西出发，通过哈大高铁、沈秦客运专线、津秦客运专线，直达天津。相应从哈尔滨开往上海、南京的高铁也将随之开通。另外，随着年底厦门到深圳的快速铁路通车后，从哈尔滨有望直接开通前往深圳和广州的高铁。

    “通过天津中转，东北到华北、华东地区，以及中国经济发达的长三角、珠三角的时间距离缩短了。”南开大学城市与区域经济研究所所长刘秉镰对21世纪经济报道记者称。

    随着天津交通枢纽地位增强，华北地区的区域格局将发生重大变化，其中河北唐山将面临挑战，原因是该地区再发展钢铁等重化工业已经不合时宜。

    东北入关快速通道形成

    哈尔滨到天津的高铁开通，与天津到秦皇岛的高铁开通有关。原国家发改委综合运输研究所专家张江宇告诉21世纪经济报道记者，津秦客运专线的好处是缩短了两地的距离，但是秦沈客运专线还不算是高铁。

    “未来要京沈高铁通车了，东北入关的时空距离才真的有大的缩短。”张江宇说。

    目前从天津西发往沈阳的G420高铁，49分钟达到唐山，1小时35分后达到秦皇岛，约4小时13分达到沈阳。

    其中天津西到秦皇岛的时间比原先缩小1个小时左右。但是秦皇岛到沈阳仍需要花接近3个小时。主要原因是，秦皇岛到沈阳的客运专线，目前只适合每小时200公里的机车。

    这样的结果是目前从沈阳开往北京的高铁，由于是绕行天津，整体需时4小时42分钟，这与目前北京到沈阳的动车，需时4小时50分钟左右，差别不是很大。当前的京沈动车，走的是北京-秦皇岛-山海关-锦州-沈阳北，没有绕行唐山和天津。

    而随着明年北京到沈阳的高铁开始修建，北京将通过承德等地走更近的距离，届时北京到沈阳只需要2个小时左右，比目前绕行天津的高铁少一半时间，将成为更便捷的东北入关通道。

    唐山面临挑战

    津秦高铁的开通，其最大的意义是，东北到华北，以及华东、华南等地的快速入关通道建成。这使得天津以及环渤海地区的其他城市，在区域中的定位可能有所变化。

    刘秉镰认为，最初东北入关是要经过天津，后来秦皇岛到北京的铁路修了后，东北列车到京不需要经过天津。但津秦客运专线修了后，东北到华北，以及华东、华南地区的高铁，都需要经过天津，这样天津交通枢纽地位重要性增强。

    同时，辽宁社科院经济研究所原所长冯贵盛指出，津秦客运专线作为环渤海地区的高铁，将对该区域的产业结构产生重大影响。

    根据了解，随着津秦高铁开通，唐山到天津的时间最短只有32分钟，基本实现了同城的时空距离，这将推动天津与周边城市一体化加速，未来可能形成京津冀大都市区。

    “辽宁的产业主要是装备制造业，与天津、唐山形成了错位，津秦客运专线对其影响不大，但唐山的重化工业产业将面临严峻挑战。”冯贵盛称，改革开放初期时期，辽宁的钢铁占全国的1/5，目前只有6%-7%。而河北改革初期钢铁产量只有全国的4.5%，目前占全国的1/4，其中唐山的钢铁产量以及钢铁厂最多。

    “考虑到全国，尤其是华北在治理大气，唐山不可能再大力发展钢铁，其产业结构必须进行全面调整。”否则整个华北地区，尤其是北京的空气治理不可能好转。“他说。

    冯贵盛认为，唐山必须要转向附加值更高的产业结构，否则市场将促进产业结构调整加速。