力争农民人均可支配收入今年增长14%

　据重庆日报消息 1月17日，我市召开全市农村工作会，全面部署了今年的“三农”工作。会议提出，今年，我市将坚定不移地走特色效益农业为核心的农业现代化路子，着力加强农村基础设施和生态文明建设，着力发展农村社会事业和改善农村民生，力争农业总产值增长10%左右，农业增加值增长5%以上、农民人均可支配收入增长14%。

　　市领导刘光磊、郑洪、张鸣、陈贵云出席会议。

　　会上，刘光磊就落实“重中之重”的战略思想、全面建成农村小康社会、推进农业经营体制创新、大力发展特色效益农业、抓好“两翼”扶贫攻坚、加强“三农”工作组织领导等六个方面的问题进行了着重阐述。

　　刘光磊表示，要实现或超越预期目标，必须以农民增收为核心。他强调，要大力发展特色效益农业，做好统筹推进、分类指导、产销衔接、壮大龙头四个方面的文章。同时，要下大力气抓好“两翼”扶贫攻坚，加大产业扶贫、基础设施改善和“结对帮扶”方面的扶贫工作力度，为在西部率先全面建成农村小康社会打下坚实基础。

　　张鸣在作大会报告时指出，各级各部门要紧紧围绕市委、市政府的部署和要求，坚持改革创新，扎实做好今年的农业农村工作。

　　农村“三权”抵押融资将达450亿

　　商报记者 谭柯 实习生 郝英青

　　重庆商报讯 今年农村“三权”抵押融资将达到450亿元、解决200万城乡居民饮水问题、减少农村贫困人口30万人……昨日从全市农村工作会传出的消息，令人振奋。

　　农民工办微企将增5000户

　　加大农民就业创业力度，使之成为农民增收的重要渠道。据市农委负责人介绍，今年将开展农民就业创业培训40万人，并落实返乡创业政策，建设10个返乡农民工创业示范基地。吸引30万农民工返乡就业创业。同时新发展农民工创办微型企业5000户以上，建设50个微型企业特色村。该负责人称，有关部门将组建创业专家服务团队，提供项目推荐、政策咨询、信贷融资、形势分析等服务,为农民就业创业排忧解难。

　　新建200个农超对接超市

　　“组织实施涉农产业和区县科技支撑示范工程，实施效益农业技术创新和农业科技成果转化专项。”该负责人称，全市将组建11个高级专家科技服务团，加快良种推广步伐，支持高等学校、职业院校、科研院所开展农技推广。同时，建设10个农业科技示范园区和300个现代化农业产业技术示范基地，为农业现代化打下坚实基础。

　　“通过提高市场流通来提升农业效率。”该负责人告诉记者，全市将完善四级农产品市场体系，构建主城、区域中心城市、生产基地三级冷链物流体系。新建“绿优鲜”农超对接超市200个，减少中间流通环节，让农民增收。全面推行“订单农业”，推广“农超、快餐、农校、农厂、集团”对接以及社区直销菜店等模式，大力发展连锁经营、节会展销、电子商务，实现农产品有组织销售600亿元，出口贸易4.5亿美元。

　　同时，减免与食品、农产品有关的市场建设配套费，降低农贸市场和农产品专业市场摊位费和租赁物业费，以此降低农产品成本。

　　优先满足农户信贷需求

　　“要发挥好货币政策工具的引导作用，持续增加涉农信贷投放。”该负责人介绍，要优先满足农户信贷需求，加大新型生产经营主体信贷支持。落实农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠政策，完善小额担保贷款政策，继续实施金融企业涉农贷款损失准备金税前扣除政策，金融机构对农业新增贷款产生的营业税地方所得部分给予等额财政补贴。

　　该负责人说，我市将创新抵（质）押担保方式和融资工具，开展水域滩涂养殖权和规模果（菜）园抵押，地票、农村建设用地复垦项目收益权及农业科技专利质押融资，农村“三权”抵押融资达到450亿元。

　　25亿助“两翼”扶贫开发

　　“全市将推进以高山生态扶贫搬迁为重点的扶贫攻坚。”该负责人介绍，目前全市新标准贫困人口还有202万人，要用3年时间完成55万人的高山生态扶贫搬迁任务，今年实施搬迁20万人。通过用好地票交易、增减挂钩、国土整治、高标准农田建设、危房改造、户籍制度改革等政策，大力推进高山生态扶贫搬迁。对自愿转户进城的扶贫对象给予额外补贴，对特别困难户提高补助标准。

　　今年，市以上财政投入25亿元，集中力量推进“两翼”扶贫开发。新启动140个贫困村整村脱贫，完成450个贫困村整村脱贫。

　　去年我市农业

　　实现“三稳三增”

　　“三稳”

　　1 粮食供给“稳”。粮食连续五年稳定在1100万吨以上。油料总产50万吨，增长7.5%，实现了六连增。

　　2 质量安全“稳”。据抽样，畜禽产品抽检、地产水产品及苗种监测全部合格，蔬菜抽检合格率97.6%。免疫密度达100%，未出现重大动物疫情和农产品质量安全事件。

　　3 改革推进“稳”。“三权”抵押融资达314亿元，农民专业合作社达到1.6万个，生猪、奶牛、柑橘等13个品种纳入政策性农业保险范畴，农业保险总规模达到40亿元。

　　“三增”

　　1 产量“增”。近5年蔬菜总产量年均增加100万吨以上，增速名列全国前茅；畜牧业生产较快增长，预计生猪出栏2000万头以上、肉牛55万头、山羊220万只、肉兔3900万只、家禽2.25亿只，同比均增；水产品产量达到36万吨，比上年增长12.7%，全市水果产量达到316万吨，增幅位居全国前列。

　　2 收入“增”。预计农民人均现金收入达7600元，增长18%左右，接连跨越了5个千元大关，与全国平均水平和全市城镇居民的收入差距进一步缩小。

　　3 效益“增”。组织10万科技人才支农兴农，实施阳光工程培训18万人，兴办“农民田间学校”100所。初步预计，粮食综合单产340公斤/亩、比上年增长2%以上，红薯单产318公斤/亩、增加19公斤。

　　市农委主任夏祖相：

　　今年培训新型职业农民超100万人次

　　商报记者 杨圣泉

　　重庆商报讯 “稳定粮食生产，仍是我们农业部门的头等大事。”在昨日举行的全市农业工作会议上，市农委主任夏祖相要求各级农业部门要引导农民大力发展特色效益农业，同时要抓好粮食生产。今年还将着力构建新型农业经营体系，开展新型职业农民培训100万人次以上。

　　保障供给要突出三大板块

　　据了解，在特色农业上，今年我市将努力构建“一县一业”、“一乡一特”、“皓月当空、繁星点点”的格局。重点以奉节等5区县为核心、永川等10区县为重点、绿化长江柑橘带相关区县为补充，以晚熟柑橘为重点，新建柑橘标准化果园28万亩，改造老果园10万亩，大力发展休闲观光采摘基地；积极发展生态渔业，推进三峡库区天然生态渔场建设，大力推广“鱼菜共生”模式，力争水产品总量达到38万吨；加快茶叶产业发展，新建标准茶园5万亩，改造低产茶园6万亩。

　　“我们提出大力发展特色效益农业，但不是说就不种粮了。”夏祖相说，各级农业主管部门牢记“保障供给”这一农业部门的基本职责，要突出“稳粮”“扩菜”“壮畜”三大板块，抓好主要农产品生产。

　　今年培养100万职业农民

　　“我们再不重视对农业生产劳动力的培养，真可能会出现黄青不接的情况。”夏祖相说，目前农业生产经营进入高投入、高成本阶段，而农业科技含量低，新品种、新技术创新研发不多，农业在一定程度上仍然是“靠天吃饭”，而农村农业留不住人，更是影响农业生产的一大隐忧。

　　夏祖相表示，今年我市将着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加大农村改革力度，不断解放和发展农村社会生产力，大力开展农业职业教育和培训，以种养能手、农机手、农村经纪人、返乡创业农民工等为重点，开展新型职业农民培训100万人次以上。

　　“职业农民的称号不是简单轻松就可以获得的。”夏祖相说，市农委将采取与农业大学、农科院所联合培训等方式，在生产技术、市场预测、产品营销等方面，对他们进行1至2个月的培训，让他们能产生对农业生产热爱，能安心立足农村发展。