必须坚持改革的市场化方向

　　正在北京举行的中共十八届三中全会，在对全面深化改革作出总体部署的同时，必将进一步重申和坚持中国经济改革的市场化方向。社会主义市场经济，这一中国共产党人的伟大创造，已经并将继续成为中国经济发展的活力之源。

　　回顾中共十一届三中全会以来的改革开放历程，一条从计划经济走向市场经济轨迹清晰可见。一旦从“有形之手”转向主要以“看不见的手”配置资源，中国经济便焕发出前所未有的生机与活力：从短缺到充裕，从温饱到小康，从封闭到开放，从引进来到走出去……短短数十年间，经济总量便跻身世界前茅。

　　然而，我们也必须清醒地看到，在很多方面，改革只是走到了半途，形成行政和市场“双轨”状态下的二元化格局，导致市场信号失真，社会资源错配，经济效率低下。所以，当改革面向未来再出发的时候，必须坚持走市场化之路，通过体制机制的进一步市场化，提高要素配置效率，释放增长红利。

　　首先，要厘清政府与市场的边界，将市场的交给市场，充分发挥市场配置资源的作用，减少政府对企业等市场主体和微观经济活动的干预，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“加法”。政府把该管的事管好、管到位，切实将职能转向宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务，当好“守夜人”。所以，通过权力下放，全面转变政府职能，提高政府运行效率，将是全面深化改革的核心一环。

　　其次，进一步推动劳动力、资源、利率、汇率等要素价格的市场化，通过要素松绑释放要素效率。如以利率市场化、资产证券化以及直接融资等全方位金融体制改革，避免虚拟经济偏离实体经济的实际需求，疏通社会资金在金融体制内外的良性循环，实现金融体系从资金筹集型向资源优化配置型转变。

　　第三，建立公平、公正的规则体系，将市场运行纳入法治的轨道，使市场的准入和退出公开透明。在市场化的法规体系下，政府应该对各类市场主体一视同仁，公平对待国有企业和民营企业。当前我国的行政审批事项依然过多，少数地方、部门设置审批、许可的随意性很大，程序不规范，抑制了企业、公民参与经济活动的积极性，甚至出现大量权钱交易的腐败行为，这都应在法律法规的框架内予以解决。

　　习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时强调：“只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力。”事实上，今年以来，中国改革正继续朝着市场化方向疾步前行：国务院多个机构调整撤并、取消和下放300多项行政审批等事项、全面放开贷款利率管制、政府向社会力量购买公共服务、营改增试点在全国推开、上海自贸区正式挂牌、降低公司注册资本登记门槛、推进资源性产品价格改革……

　　市场化改革越往前走，触及的矛盾越尖锐，涉及的利益越复杂，遇到的阻力必然越大。然而，中国改革到今天，阻力最小的路径已经不是最优路径，容易改的部分已经改了，接下来，需要拿出更多的勇气和智慧，将堡垒式的、漩涡式的妨碍市场化改革深入的“路障”一一破除，才能最终抵达胜利彼岸，才能让中国经济的巨轮驶入更加辽阔的海域。