三城记清远、韶关、河源“暗战”

本报记者 程东升

    实习记者 唐思思 邓永飞 广州、韶关、清远、河源报道

    韶关、清远、河源作为粤北的三个主要城市，正面临新一轮发展机遇，在发展交通、产业升级、城市扩容三大领域里，三个城市的竞合已经开始。

    作为粤北第一重镇，韶关的传统工业基础最为雄厚，盘子最大，综合实力最强，但其传统的粤北中心地位正面临挑战。

    清远是邻广州最近的城市，在融入大广州、构建大交通体系上，具有先天优势，其选择的路径正是积极主动地融入大广州。近年来，清远在交通建设上的投入颇大，交通改善的成效显著。

    在“粤北三城”中，河源基础最为薄弱。作为广东的重要生态屏障之一，河源肩负着广东省三分之一人口和香港同胞的饮水安全重任，其申报待批中的江东新城成为河源发展新寄托。

    上述三个兄弟城市，在振兴粤东西北的战役中，根据自身条件，制定了不同的发展策略，一场“暗战”已经打响。

    清远：主动融入大广州

    清远是珠三角外唯一一个有轻轨布局的市，也是距离广州最近的市，其战略是大力改善交通、积极主动地融入大广州。

    “今后人们可以工作在广州，生活在清远。”清远市某领导说，“届时清远既可以享受到广州的一系列城市待遇，又可以保持相对独立的行政区域，这对清远的发展来说极为有利。”

    “清远距离广州的距离太近，其资源要素不具备足够的独立形态，如大城市与特大城市之间的空间半径，至少应该达到200公里，清远本身不具备；但清远的地上生态比较好，具备发展成生态城市的条件。”广州泛珠城市发展研究院院长王廉在接受21世纪经济报道记者采访时表示，清远可以定位成休闲型、度假型、慢生活型的城市，服务业的链条可以拉长。由此可以带动一系列第三产业的发展。

    “到2020年，清远将建成总里程逾1100公里、总投资规模超1000亿元的‘五纵三横’高速公路网，实现‘县县通高速’的雄心。”清远市公路局局长蔡旭东说。

    韶关：粤北门户的工业雄心

    韶关市是粤北传统工业重镇，尤其是机械工业基础较好，历史上曾位居广东省前三名。改革开放后因体制原因发展速度放慢。目前，韶关市以铸锻、建筑工程机械成套设备、汽车配件等为主导产品的装备工业仍有一定的优势，机械工业仍然是韶关的重要产业。

    韶关市外经贸局一名官员向21世纪经济报道记者表示，为实现韶关工业的转型升级，韶关市将重点发展具有一定行业优势的大型铸钢件、精密铸锻件、建筑工程机械、汽车配件、矿山机械、水力发电、供配电成套及农业机械等。

    除了老牌的传统工业企业的转型升级，比亚迪电动叉车工厂在莞韶产业园的建成投产则昭示了韶关工业发展的另一个方向——绿色之路。韶关比亚迪电动叉车工厂厂长毕国忠向记者介绍，今年8月，3.5吨电动叉车生产线已正式投产，预计今年生产叉车5000台，产值达到60亿元。

    除传统工业基础较强之外，韶关的资源优势与生态优势同样明显，稀土特色产业园和环丹霞山生态旅游产业园的建设已被提上韶关发展的议事日程。

    河源：青山绿水的经济潜力

    河源市发改局局长郑晓奇认为，与韶关相比，河源保护与发展的双重责任显得更重，这决定了河源的发展不能像珠三角一样“镇镇点火、村村冒烟”，园区经济是河源加快发展的必由之路。

    记者在河源高新技术开发区的走访中发现，以手机为重点的新电子产业和以模具制造为代表的传统产业是目前河源市的支柱产业。以太阳能光伏为重点的新能源产业，以硬质合金、旋窑水泥、生态陶瓷为重点的新材料产业以及以新型化学制药、现代中药、生物制药、医用器械为重点的新医药产业则在很大程度上仍处于战略规划阶段。

    在生态环境保护的巨大压力下，战略新兴产业理论上将占据河源产业发展的主要江山，但是正如该高新区一位负责人所说，“这样的产业即便放到珠三角，也是优质产业，想要引到我们这儿来，难度不小。”

    值得一提的是，谈起河源的产业发展，“水产业园”被河源大小官员反复提及。在河源官员的设想中，他们将在高新区中单独划出一块5.12平方公里的土地建设水产业园，产业涉及饮用水、果汁饮料、茶饮料、运动饮料、酒、食品、医药用水、保健品等。据河源市经信局产业技术科人士介绍，水产业园项目投资额将超过50亿，希望能在2016年实现产值100亿。他认为这是“河源不惜一切代价保护好了万绿湖之后应该获得的回报”。