坚持发展和民生优先 巩固稳中向好态势

　　李克强在部分省区座谈会上强调,保持经济运行处于合理区间

　　据新华社电 11月5日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在黑龙江主持召开部分省区座谈会,就如何做好明年经济工作听取意见。

　　李克强说,今年以来,在世界经济复苏艰难的情况下,我国经济运行稳中向好。从宏观上看,主要是采取了既稳当前更惠长远的措施。简政放权、放管结合,可以有效调动民间投资力量和企业活力。创新宏观调控方式,顶住压力,稳定政策,明确经济运行合理区间,可以有效引导市场预期。立足当前着眼长远,采取推进基础设施投融资体制改革、加快棚户区改造、发展服务业等一举多得的政策措施,可以有效扩大需求、促进结构优化。稳定物价水平,积极扩大就业,完善社会保障制度,可以不断改善民生。目前这些措施已取得初步成效,但要完成全年主要任务和实现明年良好开局,使这些措施见到更好成效,仍需上下同心努力。

　　李克强指出,解决中国一切问题的基础是发展,发展是第一要务,但必须是科学发展,是注重质量效益、促进扩大就业、不断改善民生的发展,是可以持续的发展。要继续把经济运行保持在合理区间,转变经济发展方式,着力调整经济结构。我国这样一个大的经济体,经济增长一旦出现大的波动,不仅发展难以持续,而且再想回到合理区间,还要付出大的代价。因此,必须坚持发展和民生优先,既要努力稳增长、防风险,又要突出调结构、转方式,把经济稳中向好的态势巩固好发展好。

　　李克强强调,要以改革稳增长、促发展,以改革调结构、促升级,在扩大开放中扩大内需。要继续推进政府职能转变,上下联动,把简政放权的措施落到实处,为市场主体提供更好服务,使经济更加充满活力。以改革创新推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展,促进产业优化升级,推进投融资体制和金融领域改革,促进薄弱基础设施建设,加快发展服务业,调整优化城乡、区域结构,提高开放型经济水平,培育新的竞争优势和增长点。要着力解决民生领域突出问题,特别是要健全基本民生保障安全网,避免制度碎片化,完善养老保险、基本医疗、社会救助等制度,构建相互衔接、运行有效、保障特困群众的兜底制度,防止冲击社会心理底线的事件频繁发生,使改革发展成果惠及全体人民。