工商总局局长一块钱办公司只是比喻 皮包公司未大量出现

　　10月25日国务院常务会议决定，取消有限责任公司最低注册资本3万元的限制。当时有分析指出，这意味着如果今后该政策正式落实，申请公司将不再有资金限制，甚至只需1元钱就可以成功申请注册有限责任公司。

　　在昨日（11月7日）国新办召开的新闻发布会上，国家工商行政管理总局局长张茅对此回应称，社会上说的“一块钱办公司”是一个形象的比喻，并不是开办公司就没有条件、不用花钱就可以办公司，注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一。

　　同时，张茅透露，全面推开这项改革，要等待相关的法律和法规修改之后才能够全面进行。

　　企业数量高速增长

　　《每日经济新闻》记者在采访中也了解到，经营一家私营企业所需要的成本并不少，包括场地费用、员工费用等多种费用，甚至3万元都不一定可以正常经营一家公司。

　　一位地方工商局工作人员此前接受记者采访时就表示，如果个人想开一家公司，就必须要有足够的启动资金来经营公司，而这个数字肯定要比3万元大。

　　上述工商工作人员认为，当前中国的市场经济本事就是一个信誉经济，私营企业也都很注重自身的信誉问题，如果一个真正想开公司的人没有足够的资金成本来运行公司，那么也不会有足够的信誉来成功地运营公司。

　　这种观点也得到张茅的认同，他表示，“这个问题实际上是一个形象的比喻，因为创办公司，实际上在试点地区看，基本上说明现在大家对于办公司还是慎重的，信用体系还是比较好的，所以特别少的钱来办公司的情况也是很少的，从试点的情况看基本正常。”

　　不过，较低的注册资金确实引发了企业数量的高速增长，工商登记机关最新的统计数据显示，今年第三季度，全国新设市场主体同比增长了18%，其中民营企业数量增长了31%。

　　全面推广需修法

　　在刚刚成立的上海自贸区内，已实行了“一表申报、一口受理”的工作机制，工商登记管理的各项改革都已经开始实施。

　　不过，面对突然放开的登记注册，一家私营企业的经理对《每日经济新闻》记者表示，这项政策的放开对于大学生创业者这一群体来讲是利好，但同时“皮包公司”数量也可能因此而增加。

　　“在改革当中，大家有些担心，如果注册资本降低门槛，会出现一大批‘皮包公司’，这种情况并没有大量出现，总体情况是正常的。”张茅称，今年3月份开始在深圳和珠海进行的改革试点激发了市场主体活力，并没有出现过大量虚假、欺诈行为。

　　根据工商总局的数据，2008年以来，全国的市场主体平均发展速度保持在8%以上，市场主体有了较快的发展。深圳、珠海改革以来，新设市场主体的数量同比分别增长98.51%和52.61%。东莞和顺德改革以来，市场主体同比增长20%以上。

　　前述私营企业经理认为，这方面的改革，一方面需要市场的淘汰机制，另一方面需要健全法律保障体系。

　　张茅称，因为工商注册登记工作是严格按照法律执行的，特别是《公司法》、《中外企业合作法》、《外资企业法》，这次如果在全国范围内全面推行这项改革，就面临法律修改的问题。全面推开这项改革，要等待相关的法律和法规修改之后才能够全面进行。

　　同时，《每日经济新闻》记者获悉，党的十八届三中全会后，工商部门还将要按照全会的要求更好地完善和加快推进这项改革。

　　每经记者 原金 发自北京