凝识聚力共推老龄事业和产业发展

　　“2013中国老龄事业发展高层论坛”在京举行

　　顾秀莲致辞,李伟、李立国、辜胜阻、胡晓义、刘世锦、韩俊、张来明等发表演讲

　　本报北京11月2日讯(记者赵海娟) 由国务院发展研究中心、全国老龄工作委员会办公室联合主办的“2013中国老龄事业发展高层论坛”今天在北京举行。论坛主题为“中国梦:老龄事业发展议程”。第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲与会致辞;国务院发展研究中心主任李伟,民政部部长、全国老龄办主任李立国等发表演讲。

　　顾秀莲在致辞中说,作为发展中大国,我国人口老龄化速度快、规模大、峰值高、发展不均衡,更为突出的是,我国是在经济社会不发达的情况下进入老龄化社会,应对老龄问题的经济基础薄弱。与发达国家相比,面临着提高亿万老龄人生活水平和实现国家可持续发展的双重压力。

　　顾秀莲认为,积极应对人口老龄化是一项带有全球性、综合性、系统性的重要社会工程,需要党政部门、科研机关和社会力量广泛参与,需要在思想理论、法律政策、物质条件、社会环境等诸多方面加强探索、加快完善、加快创新,走出一条具有中国特色的应对人口老龄化之路。

　　李伟在演讲中表示,应对人口老龄化带来的挑战,既要认真总结学习国际经验,也要充分立足我国国情,发挥我国特有的文化和体制优势,探寻行之有效的道路。首先,要继承和发扬中国尊老重老爱老的优良传统;其次,切实完善养老、医疗保障以及就业等相关领域的政策措施;第三,动员全社会力量,转变观念,实现幸福和谐老龄化。

　　李立国发表演讲时说,人口老龄化为我国养老服务产业提供了重要发展机遇,要统筹考虑养老服务产业的发展战略,不断完善养老服务产业体系,扩大养老服务产业在服务业乃至国民经济中的份额,完善政策措施,为养老服务产业发展提供有利的政策保障。

　　针对日益严峻的老龄化形势,全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻在演讲中称,我们迫切需要构建多层次的养老服务体系。老龄化应该双轮驱动,一方面要靠老龄事业,另一方面也要大力发展老龄产业。完善的养老保障结构应该是多支柱的,光靠养老金来养老这一根支柱是不够的。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义在演讲中认为,要正确地认识和把握我国人口老龄化高峰期的挑战和机遇,加快完善社会保障体系。人口老龄化的挑战固然严峻,需要我们有强烈的忧患意识,但它也不是洪水猛兽。只要我国保持政治稳定、经济健康发展、社会财富持续增加、各种资源得到更充分的利用,中国不仅能够养活日渐增多的老年人,而且会让全国的老年人、中年人、青年人、少年儿童生活得越来越好。

　　上午的主论坛由国务院发展研究中心副主任韩俊、全国老龄工作委员会办公室副主任朱勇主持。当日下午,还同时举办了两场分论坛,主题分别为“养老服务与产业创新”和“养老保障与国民健康”。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌,全国老龄工作委员会办公室综合部主任王庆,中国经济时报社社长、总编辑许宝健主持了各环节的研讨。

　　国务院发展研究中心副主任刘世锦、韩俊、张来明,国家发展和改革委员会宏观经济研究院常务副院长王一鸣,泰康人寿副总裁、泰康之家首席执行官刘挺军,汇利基金董事长、中国企业联合会副会长、幸福人寿保险股份有限公司监事会主席孟晓苏,财政部财政科学研究所所长贾康,如新大中华区域总裁范家辉等30余位政、学、商界权威人士在论坛上围绕我国老龄事业发展现状、战略选择、养老保障、国民健康、养老服务、产业创新等话题进行了深入探讨。

　　刘世锦在分论坛上发表演讲时说,我国现在已经到了一个以消费为重点的发展阶段,服务业比重较大,到了更多地依靠内需、依靠创新和要素生产率提高的发展阶段。我国的养老产业属于服务业,促进养老产业的创新,可以考虑创造有利于养老产业发展的制度和政策环境;养老产业发展和城市化进程相结合;利用信息化的手段来促进养老产业的发展。

　　在分论坛上,韩俊表示,我们的目标就是要构建一个全民共享的养老保障和服务体系。一是普惠,养老保障和服务体系能够覆盖城乡全体居民;二是均等,全国范围内不同养老保障标准待遇差距逐步缩小。我们的养老保障,第一要兜底线,第二要保基本,但是下一步更重要的是促公平。最终改变城乡分治的制度安排,形成城乡一体制度框架,让社会保险权益在城乡之间顺畅地转移接续。

　　张来明在分论坛上称,建立健全养老服务事业和产业应当相互配合、相互促进,这应对人口老龄化、增进老年人福祉的基本之策。我国应借鉴国际经验,把握实际,包括现实条件、客观需要、实践经验等要素,搞好相应的制度安排和政策设计,加快构建中国特色养老服务体系。

　　本次论坛由中国经济时报社、全国老龄办综合部、国务院发展研究中心社会发展研究部、中国老龄产业协会金融涉老服务发展委员会联合承办。泰康之家投资有限公司、如新(中国)日用保健品有限公司协办。来自中央和地方政府部门、经济学界、企业界和新闻媒体的代表300多人莅会。