经济“稳”字当头 “调结构”更待发力

　　本报记者 胡亮

　　国家统计局10月18日发布的数据显示,前三季度国内生产总值(GDP)386762亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。其中,一季度增长7.7%,二季度增长7.5%,三季度增长7.8%。前三季度国民经济运行稳中向好。

　　接受中国经济时报记者采访的专家认为,三季度经济出现一些积极的变化,实体经济稳中有升。党中央、国务院出台的一系列政策的效应还会继续得到发挥。未来应继续巩固和加快“调结构”,实现年初提出的全年7.5%的经济增长目标应该不成问题。

　　“各种因素影响之下,很欣慰地看到三季度经济增速回升了0.3个百分点,这个意义还是很大的。 ”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘勇在接受中国经济时报记者采访时表示,这说明当前我国宏观经济的基本面在发生一些积极的变化,即使经济增速有所波动,但内在的结构与其增长的质量都在向好的方向发展。

　　“稳”字当头

　　“总体平稳、稳中有升、稳中向好”——国家统计局新闻发言人盛来运用12个字来概括前三季度国民经济运行的状况。

　　盛来运说,总体平稳是指经济运行的态势比较平稳,主要指标在预期的目标区间之内,波动幅度不大,三季度的GDP增长7.8%,二季度增长7.5%,一季度增长7.7%,基本上在0.3个百分点之间波动。稳中有升主要表现在三季度GDP增长是7.8%,比上半年回升0.2个百分点,规模以上工业增加值三季度增长10.1%,比上半年加快0.8个百分点,投资、消费、出口,这些关键的指标都有些回升。稳中向好则主要是指宏观经济发展的基本面有所改善,社会预期积极向好,企业发展积极性比较高,PMI指数连续三个月回升。

　　刘勇认为,6月份开始,在中央不出台大的刺激政策、重点强调经济增长方式的前提下,陆续出现了一些宏观政策的微调,这个微调主要是明确调控区间。由此,出台了包括刺激信息消费、加强城市基础设施建设在内的一系列政策,都瞄准了扩大内需,有利于形成新消费热点。

　　“包括金融、信息产业等领域在内的稳增长、调结构相结合的政策执行今年做得很扎实。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　“另外,从去年开始,美国和日本经济已经企稳回升,去年回升了大概1.1到1.2个百分点,虽然力度不大,但是毕竟已处于上升空间。”刘勇认为,国际因素对我国扩大出口、稳定出口也产生了一些积极作用。

　　未来应继续巩固和加快“调结构”

　　现在,判断未来中国经济增长好坏的标准不再是速度,而是结构。结构优化、速度即使有些放慢也是经济好转,而不是像过去那样经济增长率加快便意味着经济好转。

　　王小广表示,目前经济稳定、结构调整加快的这种态势是非常有利于“调结构”和“促改革”的,经济稳定为调结构、促改革创造了一个非常好的环境,未来应继续巩固和加快“调结构”。

　　从国家统计局18日公布的数据也不难看出,中国经济在稳住增速的同时,结构调整也取得了积极进展。前三季度第三产业无论是总量、增速,还是相关投资的总量和增速都超过了第二产业,其中第三产业增速比第二产业快0.6个百分点,三产占GDP比重比上半年提高0.2个百分点。

　　盛来运认为,今后一个时期中国宏观经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。 “因为支撑中国经济运行的基本动力还是比较强的,中国仍处在工业化和城镇化加快的进程中,工业化和城镇化距世界水平和应该达到的水平空间还很大,这样会激发投资和消费的潜力。 ”

　　“今年经济总体形势预计是稳定的,是在合理区间的。 ”王小广表示,一部分改革的措施,四季度可能还看不出来,调结构、促改革在明年可能会更加明显地体现出来。

　　刘勇认为,实现年初提出的全年7.5%的经济增长目标应该是没有问题的。尽管经济增速反弹,但当前中国经济仍然面临回升基础不牢、内生动力偏弱的问题,9月份一些经济指标的回落也提醒我们,当前经济稳而不强。

　　刘勇提醒,第四季度也不能太乐观,考虑到中国经济增长,在民生和一些急需的投资方面要稍微加大点力度,或者至少保持这个力度。

　　王小广表示,结构调整现在有一个良好的开局,初步呈现出向好的态势。但我们现在也面临压力,一个是经济增长对房地产的过度依赖,且难以摆脱,结构调整将面临巨大障碍;另一个是许多落后的产能将被淘汰,效益差的企业会破产或被兼并,企业能否把握住加快结构调整的黄金时期至关重要。

　　“未来几年经济均处于调整期,增长放慢但结构调整过程会加快,这是未来中国经济发展的新特征。”王小广认为,只有破除上述障碍,调结构才可能走向正轨,否则只能是调而不动,结构问题可能越陷越深。