经济企稳 释放更多改革空间

　　国务院发展研究中心金融研究所助理研究员 朱鸿鸣

　　根据初步核算数据,第三季度和前三季度经济增速分别回升至7.8%和7.7%。可以说,经济已经基本企稳,向上偏离经济增长下限的幅度有所加大,这将有利于释放改革空间和结构调整的空间。虽然中国经济发展中不平衡、不协调和不可持续仍然存在,经济企稳的动力也可能还不太稳固,但应充分认识到前三季度经济运行数据所呈现的积极信号,增强继续推动改革和加快结构调整的信心。

　　首先,结构调整取得了进展。一是三次产业结构继续优化。前三季度,第三产业增加值增长8.4%,比第二产业增加值增速高0.6个百分点;第三产业增加值占GDP比重为45.5%,再次超过第二产业增加值占GDP比重;较去年同期相比,第三产业比重提高1.66个百分点,较2012年全年提高了0.9个百分点,比上半年提高0.2个百分点。二是区域结构继续优化,前三季度,中西部地区规模以上工业企业增加值增速分别达到10.5%和11%,继续快于东部地区;在固定资产投资方面,中西部地区的增速也高于东部地区。三是投资主体结构继续优化。前三季度,民间固定资产投资完成额达到196611亿元,占总固定资产投资完成额的63.6%,比去年同期提高了1.6个百分点。四是收入分配结构的优化,城乡居民收入相对差距继续缩小。前三季度,农村居民人均现金收入实际增长9.6%,增速较上半年提升了0.4个百分点。此外,农村居民人均现金收入增速超过了城镇居民人均可支配收入增速,也高于GDP实际增速。

　　其次,经济增长的质量和效益有所提高。第一,企业效益得以回升。今年前八个月,全国规模以上工业企业利润同比增长12.8%,比上半年加快1.7个百分点。第二,经济企稳是在房地产投资增速较上半年略有回落的情况下取得的。

　　最后,经济增长的就业贡献度增加,就业压力减轻。虽然前三季度城镇新增就业岗位数据还未公布,但考虑到作为“最大就业容纳器”的服务业比重的继续提高,可以判断经济增长的就业贡献度还在继续增加,或至少维持在上半年的水平。

　　根据人社部发布的第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析,监测城市岗位空缺与求职人数比率约为1.08,比上半年增加0.01个百分点,这意味着,当前就业市场表现良好,就业压力得到减轻。此外,值得注意的是,若以就业来倒推经济增长下限的话,随着由第三产业比重增加等因素所带来的经济增长就业贡献度的增加,经济增长的下限和底限应该下移。这意味着,在未来,改革和结构调整的腾挪空间可能会随着经济增长就业贡献度的增加而增加。