第五次中英经财对话举行金融基建全面合作

    “冰冻”了一年半的中英关系终于出现“解冻”的迹象。
    当地时间15日，第五次中英经济财金对话如期在北京举行。中国国务院副总理马凯与英国财政大臣奥斯本共同主持对话，双方财金领域高级官员与会。双方围绕“推进面向未来、互利共赢和增长导向的中英经济财金关系”主题，就宏观经济、贸易和投资、金融等议题进行了讨论。
    去年5月，因英国首相卡梅伦的不当举动而致使中英关系出现倒退。自那以后，中英之间曾引以为豪的总理级年度互访和副总理级别的中英经济财金对话均搁置至今。
    但随着今年6月，中英之间一系列在经济外交方面的合作，使中英关系出现缓和。再加上9月底，英国能源和气候变化大臣爱德华·戴维成为今年第一位访华的英国政府内阁高官，以及此次奥斯本率领豪华阵容访华，英国媒体认为，中英关系正处于“融冰”阶段。
    在此次对话上，中英双方政府共同表示，中国将允许伦敦投资者使用持有的人民币购买价值最高800亿元规模的中国内地股票、债券和货币市场工具。伦敦获准加入了人民币合格境外机构投资者（RQFII）计划，这标志着该计划首次扩大至香港之外的地区。
    伦敦人民币离岸交易中心地位巩固
    马凯与奥斯本在对话后举行的新闻发布会上表示，中国和英国同意人民币—英镑直接交易。
    马凯指出，中英两国支持二十国集团（G20）合作机制，两国支持多边发展银行、增强贷款能力，同时中英就人民币—英镑直接交易达成协议，不过他没有给出直接交易的时间表。
    与此同时，奥斯本在同一场合表示，中英两国同意在伦敦进行人民币结算和清算；英国将向中资银行敞开大门，提供特别待遇，将解除一些监管障碍，以强化伦敦作为人民币全球交易中心的地位。
    商务部网站信息显示，伦敦这个世界上最重要的外汇交易中心，目前已经获得了中国内地和香港之外人民币交易活动的62%份额，相比2013年1月时候的54%有明显提升。而伦敦地位的上升是以新加坡、美国、法国、瑞士等市场份额的流失为代价的。
    而奥斯本此行所谓的“特别待遇”便是英国审慎监管局（Prudential Regulation Authority）将提出与中国主要银行商讨，目的是让它们通过伦敦分行经营批发业务。此举被视为潜在的重大突破。
    目前，在伦敦运作的中国银行均是以“子公司”的形式出现，与当地银行一起接受英国审慎监督局的管理。因此，一旦诸如中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等国有银行能够通过分行开展经营，不仅将从中国国内获得巨大资源，同时还能相对减少受审慎监管局监管的程度。
    奥斯本表示，希望伦敦成为西方人民币业务中心，加强对中国投资与企业的吸引。但奥斯本也强调伦敦不会在人民币交易方面与香港竞争。
    中英基建合作迎来热潮
    正如奥斯本14日在北京大学发表的演讲所言，虽然并不是每个国家都乐意看到外国的投资——包括中国投资，但英国不是这样的国家。奥斯本表示，此次访问的最终目的就是希望英中两国的关系能在各个领域都迈进一大步。
    在奥斯本此次访华期间，随同访问的英国大学与科学国务大臣大卫·维莱茨宣布，中英双方将共同提供700万英镑资金用于资助两国联合开展的科研和创新项目。英国驻华大使馆的网站显示，700万英镑将由三个联合研究项目分担，主要用于促进干细胞、可持续制造业、合成生物学领域的联合研究和创新。
    同时，马凯在新闻发布会上声称，中英两国希望到2015年贸易额达到1000亿美元。中国驻英国大使馆经贸处的最新数据显示，2012年中英双边贸易达到631亿美元，同比增长7.5%。而中英合作的范围也在不断扩大。在合作方式上，从绿地投资向参股和并购等方式扩展。合作领域上，从贸易、金融和电信等部门延伸到高端制造、基础设施、品牌网络和研发中心等。
    其中，中英双方已在基础设施合作上取得突破。中投公司投资18亿美元购入英国泰晤士水务8.68%股份，7.2亿美元购入伦敦希思罗机场集团10%股份。此次，北京建设工程集团将和英国卡利莲建筑公司、曼彻斯特养老基金会一起，参与耗资8亿英镑的曼彻斯特空港城项目建设，又成为中英在基建领域合作的一个典范。