保险业“八举”助力自贸区

　　中国（上海）自贸区“总体方案及服务业扩大开放措施”内有两条直接提及保险业，分别为试点设立外资专业健康医疗保险机构及支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。中国保监会近日也批复了八条支持意见。中国保险业在自贸区这块“试验田”上也许将开启一幅新的蓝图。

　　文 本刊记者 陈婷

　　随着中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸区）于国庆前夕徐徐揭开“神秘面纱”，和其他行业一样，保险业也跃跃欲试。

　　近日，中国保监会对上海保监局提出的有关事项作出正式批复，对于自贸区建设给予大力支持。

　　支持在自贸区试点设立外资专业健康保险机构。

　　解读：允许高端商业健康险在自贸区先行先试，有利于融入全球健康保险和服务体系。

　　目前中国市场对于国外健康险公司并未完全放开，不能独资只能合资。而这一举措被业内人士视为允许外资健康险机构在自贸区内设立独资企业，但就业务范围覆盖整个上海还是仅限于自贸区内这一问题，仍有待于细则进一步明确。

　　第二，支持保险公司在自贸区内设立分支机构，开展人民币跨境再保险业务，支持上海研究探索巨灾保险机制。

　　解读：自贸区内人民币跨境再保险业务的开展条件更加成熟，沪港、沪台合作潜力巨大；研究探索巨灾保险机制，有助于上海进一步培育发展再保险市场。

　　第三，支持自贸区保险机构开展境外投资试点，积极研究在自贸区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。

　　解读：自贸区跨境融资自由化的政策，有利于保险资产管理机构设立专业化境外投资平台。

　　第四，支持国际著名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事再保险业务的社会组织和个人在自贸区依法开展相关业务，为保险业发展提供专业技术配套服务。

　　解读：保险中介等服务机构的专业化能为保险市场的繁荣发展提供配套服务，并为将来发展离岸保险业务提供基础条件。

　　第五，支持上海开展航运保险，培育航运保险营运机构和航运保险经纪人队伍，发展上海航运保险协会。

　　解读：自贸区为我国航运保险发展带来了难得机遇，有助于我国航运保险业与国际接轨，提供更加优质的理赔、担保服务。

　　第六，支持创新保险产品，不断拓展责任保险服务领域。

　　解读：码头责任保险、出口产品责任保险、物流责任保险、油污责任保险、无船承运人责任保险等都亟待开发。

　　第七，支持上海完善保险市场体系，推动航运保险定价中心、再保险中心和保险资金运用中心等的功能性保险机构建设。

　　解读：自贸区建设有助于促进功能型保险机构的聚集，推动上海国际金融中心建设。

　　第八，支持建立自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制，不断强化和拓展保监会与上海市政府合作备忘录工作机制。

　　解读：自贸区建设为保险业发展带来新机遇，保险业改革创新也将为自贸区建设注入新内容。中国保监会将在会市合作备忘录框架下不断赋予自贸区保险改革创新以新内涵。

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　　太保、大众首批入驻自贸区

　　9月29日首批入驻自贸区的25家企业中，太平洋保险、大众保险是仅有的两家保险公司。

　　据了解，为配合中国上海自由贸易区的成立，太平洋保险将“中国太平洋财产保险股份有限公司上海龙东大道营销部”改建为“中国太平洋财产保险股份有限公司上海自由贸易区分公司”，在上海自贸区内经营财产损失保险、责任保险、信用保险等在内的各类财产保险业务。