万钢对科技腐败痛心

   本报记者 刘玉海 北京报道

    “张曙光2300万元贿选院士”的丑闻阴影尚未散尽，10月11日，科技部部长万钢又主动披露了科研项目经费管理方面的更多丑闻，并表示将通过透明化来解决科技腐败问题。

    在国务院新闻办“落实创新驱动发展战略”的新闻发布会上，万钢对媒体称，科研项目经费管理甚至出现过“恶性问题”：一位知名的环境领域专家和一个重要省份的科技厅长涉嫌违法违纪，正在接受审查。

    万钢说，“出现这些问题，我感到很愤怒，也很痛心，更感到十分错愕、愤怒。我们用的钱都是纳税人的钱，我们绝不容忍这些现象。” 2012年，国家财政科学技术支出为5600.1亿元，占当年国家财政支出的比重为4.45%。

    万钢这一讲话的背景是，9月30日上午，中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题在中关村举行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，实施创新驱动发展战略“决定着中华民族前途命运”。

    去年召开的中共十八大更是作出了“实施创新驱动发展战略”的重大部署。根据这一战略，国家一方面出台了一系列战略性新兴产业发展规划；另一方面成立了以国务院副总理刘延东为组长、跨26个部门的科技改革和创新体系建设领导小组，并出台多项改革文件。

    然而，随着国家创新驱动战略的实施，各行各业、各部门、各个地方，包括企业在内对科技加大投入的同时，对中国科研经费资助体系的批评一直不绝如缕。

    “科技项目经费管理改革一直是我们的重点任务，也一直在努力解决”。万钢表示，但“为什么还会出现这些问题？为什么大家还不满意呢？”

    万钢认为，原因是一个根本问题没有解决——科技人员和管理人员是坐在同一条船上共同摇桨的，“如果一个方面使劲，那个方面不使劲，这个船只能在原地打转”。

    他为此开出的药方是增加透明度。

    目前，科技部正在建立国家科技报告制度。“就是要把结题验收后的项目放到网上，让本行业、本专业、本领域、本产业的同志们都来看他做得怎么样，好的可以进行技术转移。”万钢解释说。

    今年年底，将从科技部开始，建立一个透明的、各部门在一起的科研信息部署平台，每年公众可以在网上按照自己的专业、自己所在单位查到各个部门立了什么项目，支持了哪些课题。此外，科技部还将加强经费巡视，建章立制。

    “当前最重要的工作，是要做好科技项目公开透明的、跨部门甚至跨地方的信息平台和经费监管体系建设，建立国家科技报告制度和国家创新调查制度，推动我国科技资源的积累、完善和开放共享。”万钢说。

    他还提出设想，以后的科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开，对于科研经费“竞争”中落选的单位要告知专家评审结果供其改进，同时调整经费比例，增加基础前沿方面稳定长期的支持。