打造中国经济升级版要以体制升级为前提

　　本报北京讯(记者郭锦辉)“中国经济升级版就是发展转型和体制转型的升级版,二者重叠才是中国改革的希望。”经济学家厉以宁出席日前由中国国际经济交流中心课题组撰写的《打造中国经济升级版》出版发布会上如是表示。

　　厉以宁称,从1978年开始,中国经历了双重转型:一是发展转型,就是从农业社会转向工业社会;二是体制转型,就是从计划经济体制转向市场经济体制。这两种转型是并存和重叠的,在这种情况下,要想单独发展转型,困难重重。

　　厉以宁认为,中国的发展源自三个层次的红利:第一个层次是改革初期的廉价劳动力、土地、矿产等资源红利,已逐渐消失;第二个层次是转变发展方式,体制就要随之转变;第三个层次是社会和谐的红利,这个红利真正是体制改革。

　　国家发改委宏观经济研究院原常务副院长林兆木说,中国经济未来发展的主要潜力是加快科技创新和提升技术水平,向高端产业发展;加快农村人口转移和农业转型升级;加快服务业特别是现代服务业的发展,这些也是打造中国经济升级版的重点所在。

　　中国国际经济交流中心课题组的研究认为,打造中国经济升级版要以体制升级为前提,以动力升级为基础,以方式升级为核心,以福祉升级为宗旨,通过释放改革的红利,挖掘内需潜力,激活创新活力,深化开放的推力,发挥区域的合力,形成促进经济转型和持续发展的新动力,培育更多依靠内需拉动、创新驱动、绿色推动、区域互动经济发展新方式,使经济质量和效益,居民就业和收入、资源节约和环境保护等有新的提升,逐渐实现中国经济由大到强的转变。

　　“打造中国经济升级版面临的困难很大,最大的就是老的路径依赖不太容易转变。”中国社科院研究员张卓元建议,明年的中国经济增速调为7%左右,这样有利于经济结构的转型和升级。

　　根据中国国际经济交流中心课题组的研究,打造中国经济升级版主要有体制、需求、成本、模式、开放、规则、环境、资源和创新九个瓶颈。课题组认为,打造中国经济升级版的基本路径是以制度创新释放新的红利,扩大消费需求激活内需潜力,实现从要素驱动和投资驱动向创新驱动的转变,以改革开放促改革,创新资源节约环境友好型发展模式,实现从需求管理向更加注重供给管理的转变,推动经济发展与民主改善同步进行。

　　“打造中国经济升级版面临四道坎儿:农业的劳动生产率要赶上二三产业的劳动生产率;产业结构要实现从劳动密集型、资源密集型为主,向技术密集型和知识密集型为主的转变;环境污染的状况得到明显改善;服务业从业人员的比重要达到50%以上。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立说。

　　中国国际经济交流中心课题组建议,打造中国经济升级版必须推进十个战略任务,分别为:释放改革红利、积极扩大内需、强化创新驱动、深化对外开放、推动绿色发展、优先改善民生、协调区域发展、完善供给管理和创新社会管理。