千人“抢入”上海自贸区先入者得先机

    特派记者 师琰 伦敦报道

    10月8日，中国（上海）自由贸易试验区启动运营之后的首个工作日，就有上千名商人冒着台风过境带来的瓢泼大雨，前往试验区服务大厅办理企业注册等事宜，以求抢占先机。

    在国际贸易和可持续发展中心（ICTSD）近日举办的日内瓦高层中国论坛第六届年会上，上海自由贸易区成为令参会者激动的焦点话题，有关中国的创新发展路径、双边贸易自由协定带来的机遇和中瑞新合作空间也成为讨论重点。

    瑞士宝胜银行执行董事兼特别顾问张晓路就鼓励中国企业和外资机构尽早进入上海自贸区。她特别强调上海自贸区对投资采取负面清单的备案方式，将使投资获得极大的自由度，随着各种试验性改革措施被相继纳入，先入驻者必将抢得先机，享受这一改革红利。

    她提醒自贸区应被理解为中国的上海试验贸易区更合适，这里将会担负起中国经济改革的试验先锋，先在这里做，然后在全国复制。其最终目的是促进中国可持续发展的创新，促进政府职能改变和经济结构最佳化；自贸区的试验性政策集中于贸易、投资、金融和行政四个领域，而新政策的共同焦点就是更多自由。

    “你如果想获得超过一般的收益，就应该进入这个新领域，”张晓路说，“这是中国最具创新性的改革手段，只有当年深圳特区的建立可以比拟。上海自贸区向我们展示了一个未来，它会成为你未来十年的增长之地。”

    中国常驻世界贸易组织代表团代办、公使朱洪则指出，上海自贸区取消了221个行政审批关口，中国政府正着力于改革宏观经济监管系统，发挥市场职能分配资源，并将继续深化以市场为导向的改革，改革利率和汇率机制。

    他强调，对中国经济而言，技术创新非常重要，但机构创新更重要。最好的经济增长模式，不仅促进技术创新，还要促进产业升级、产能改革，最终达到中国经济升级和结构优化。

    根据2013年世界知识产权组织的创新排名，中国在124个参与排名的国家中从去年的34位跌到第35。世界知识产权组织首席经济学家Carsten Fink希望更多关注84个具体的不同衡量指标而非单纯的排名数字。

    在政治、监管、商务环境、市场、机构等领域，中国的指标排名都在100位之后。而瑞士被评为创新力排名第一的国家。Carsten Fink特别提到，瑞士是惟一一个各项指标发展非常均衡的国家。

    中国作为发明的大国正重新开始崛起，2011年中国专利局接受了全世界最多数量的专利申请，但是世界产权组织经济与统计处高级经济学家SachaWunsch-Vincent认为，在中国，创新的必要因素、能力、技能都已具备，但是自下而上的对话处于缺失状态，惟需推动下层（企业界）与上层（政府决策部门）加强对话，与瑞士相比，中国有必要更关注自下而上的方式而不是单纯靠政府推动开展创新，才能为经济可持续发展注入长久活力。

    一些与会者谈到两国在创新领域的一个显著区别：在瑞士，大多数创新来自私营部门，政府则推动学术界与企业合作进行科研，确保私营部门和学术机构对相关创新项目负责；而在中国，由政府主导的科研项目产出效率并不高，企业获得资金之后如何利用也不能得到很好跟踪。

    全球投资者和各国从没像现在这样重视创新。ICTSD中国事务执行董事成帅华博士指出，在全球金融危机持续的背景下，敢于创新者将获得这一轮竞争的领先地位，当下中国面临产业升级和转型双重挑战，尤其需要通过创新获得可持续增长动力，而瑞士作为全球最具创新力的国家之一，中国决策者可参考借鉴其成功经验，推动中国进一步向创新型国家迈进。

    中国企业在考虑投资欧洲的技术型中小企业时，也应勇于探索技术合作模式的创新。