中英回暖得看2015年？

　　9月23日开始，英国能源和气候变化大臣爱德华·戴维对中国进行为期10天的访问，这被媒体视为是中英两国关系回暖的先兆。分析人士认为，英国迫于经济压力，希望改善两国的经贸关系，但从政治角度看，该国保守党在改善两国关系问题上还欠缺诚意，两国关系真正回暖的契机或在2015年英国大选之后。

　　经贸往来逐渐频繁

　　2012年5月14日，英国首相卡梅伦和副首相克莱格无视中方的多次交涉和强烈反对，执意接见达赖。在英国伦敦圣保罗大教堂，达赖还领取了邓普顿奖，以及110万英镑的奖金。至此，中英关系陷入低谷。今年4月，法国总统奥朗德上任后首次访问中国，受到中国高规格接待并签署贸易大单，引来英国媒体的羡慕嫉妒恨，称中国对待英法“一冷一热”。而今年6月，中国外交部长王毅与英国外交大臣黑格互通电话被看作是中英关系“解冻”的信号。

　　这个过程在本月圣彼得堡20国集团（G20）峰会上得到强化。据英国《金融时报》报道，英国首相卡梅伦已获中方邀请访华，预计卡梅伦将在今年晚些时候亲自率领一个英国贸易代表团访华，具体日期尚未敲定。

　　而戴维的到来无疑是探路之旅，他是近18个月来英国政府第一位访华的内阁高官。

　　伦敦市前副市长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示，“英国经济现在处于非常糟糕的时期，GDP增速比5年前的峰值还低3.2%，甚至比欧盟的整体经济发展水平还要差。欧盟和欧元区整体经济发展比危机前的峰值分别低2.4%和2.9%，所以卡梅伦政府的压力很大。”

　　英国政府目前正在进行能源市场改革。据悉，戴维此次访华主要是为英国的下一代核电站和海上风力发电场招商引资，他将与中方签署一份有关海上风力发电的谅解备忘录。戴维也将利用此次中国之行推介英国核电行业。目前，英国正在为下一代核电站筹措投资，英国现有16座核反应堆，除了其中一座外，其余都将在2023年以前退役。

　　在戴维访华之后，伦敦市长约翰逊也将在10月率领英国商界及伦敦市政府官员组成的代表团访华，为伦敦招商引资作推广。约翰逊还将为伦敦市中心排水系统和水晶宫重建工程招揽中国投资。

　　真正回暖为时尚早

　　“尽管卡梅伦时常对华施展一些挑衅性的政治手段，但他已开始尝试保持良好的经贸关系，最近尤其喜欢鼓励中国去英国投资。”罗斯义表示。去年，华为宣布对英投资13亿英镑扩大业务规模后，该公司首脑就得到了卡梅伦的亲自接见。最近，中国房地产开发商“总部基地”(Advanced Business Park)已将伦敦选为自己新的全球总部所在地，计划斥资10亿英镑将历史悠久的皇家阿尔伯特码头打造成一个“亚洲商业港”。表面看，两国关系正因为经济合作而逐步改善，但罗斯义表示，“这些吸引对华投资的政策不可能真正意义上改善两国陷入低谷的关系。”

　　罗斯义认为，现在就认定中英两国关系回暖还为时过早。“戴维此次访问中国是试图改善对华关系的首次尝试，但是两国关系能否改进还要看卡梅伦政府能否放弃对中国的挑衅性政治态度。事实证明，卡梅伦政府并不愿认清现实，比如，近期英国还试图高调干预中国香港普选，造成中英两国关系进一步恶化。从这些迹象可以看出，只要保守党仍在位，中英关系就不可能在短期内得到改善。”

　　而卡梅伦政府的种种作为也引发英国商界的不满。9月23日，英国航空公司首席执行官威尔士在中国成都出席活动时对英国政府的“短视”及其“官僚主义的”签证政策进行批评，称其让中国人觉得在英国不受欢迎，进而影响了中英贸易。

　　罗斯义表示，可以预见的是，卡梅伦政党极有可能在2015年5月的大选中失败，那时可能是中英关系回暖的真正契机。“在卡梅伦的施政政策影响下，英国其实在欧洲已经被边缘化。对于两年后的大选，卡梅伦的主要策略就是借助右翼独立党来赢得选举，这意味着他要继续推行反欧洲言论和政策。基于这些原因，英国在欧洲的影响力会越来越低，而中英关系正好可以弥补英欧关系的短板。即便中英关系不回暖，对中国的损失也不大”。