专栏加强城市基础设施建设 资金从何而来？

    编者按：本专栏是根据中国国际广播电台环球资讯频道《早间第一资讯》财经子栏目的内容整理而成，节目主编为成亮。该节目每天选取最具风向标价值的全球财经大事，第一时间进行深入浅出的分析，迅速周详地理清新闻事件的背景脉络。同时，连线顶尖经济学家，深入繁杂信息与不同观点的内部，为听众提供洞察超越表面资讯的理性分析。  

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    加强城市基础设施建设 资金从何而来？
 
    在滨海城市，以及一些内陆城市的老城区，暴雨天气引发城市内涝的现象并不少见。近日，国务院印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》，要求加强城市供水、污水、燃气等各类地下管网建设和改造。到２０１５年，建设完成污水管网７．３万公里，完成全国城镇燃气８万公里和北方采暖地区城镇集中供热９．２８万公里老旧管网的改造任务。
 
    此外，文件还要求加强城市道路交通基础设施以及电网建设。发挥地铁等公共交通的骨干作用，到２０１５年，全国轨道交通新增运营里程１０００公里，比目前的营运里程增加５０％。

    中国农业银行首席经济学家向松祚9月17日在国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中称，城市给排水系统、地下管网及公共交通等为大中城市基础设施最薄弱的环节，属于政府本身职责，因此地方政府在财政支出中必须首先满足这些基本的公共基础设施建设，私人投资和市场机制在公共物品投资中很难发挥作用，因此政府不能推卸这个责任。

    他认为，对于基础设施建设的资金困难，政府可以对投资方式进行创新，比如发行市政债等创新债券形式；也有地方政策探索引入私人资本，将商业项目的竞拍与城市基础设施项目挂钩。

    向松祚表示，基础设施建设资金应采用多元化筹集方式，长远来看，仍应以长期债券、特别是市政长期债券作为主要投资方式。
 
    参考国际标准，我国的基础设施建设依然存在巨大空间。但是也有分析指出，过去几年我国对基建设施的投资力度已经很大，例如铁路投资这两年都超过６０００亿元。而投资对经济的影响取决于增量。因此新政策会对经济带来多大的提振作用还难以判断。

    对此，向松祚称，称，尽管过去30多年我国基础设施建设取得巨大进步，东部沿海地区总体情况不错，但中西部很多地区的建设还未开始，广大中小城镇的基础设施基本没有。

    他认为，中国未来基础设施建设空间巨大，且一定会成为拉动中国经济增长最核心的力量之一，因为要完成工业化、城镇化的过程，最重要的一点就是将全国基础设施均衡化，这也是新城镇化战略的一个核心命题。

    从这个意义上来说，向松祚指出，未来政府必须拓宽各种融资方式，进行投融资体制改革。他表示，目前中国的问题不是缺钱，需要进行金融体制改革、建立多层次债券市场，来将大量居民储蓄通过债券的方式融通到基础建设中来。
 
    分析机构指出，加强城市基础设施建设既能推动经济结构调整和发展方式转变，又能拉动有效投资和消费、扩大就业。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。
 
    英国地产商要求控房价 巴菲特挖角AIG险引官司
 
    房地产市场的复苏趋势正在全球蔓延，８月份英国的房价指数也创下了历史新高，同比上涨３．２％。不仅该国央行行长卡尼发出了温和的警告，地产商自己居然也感到担忧，不少地产商要求央行出台措施限制国内房屋价格的年增速在５％以内。
 
    地产商为什么不喜欢房价上涨呢？因为经历过牛熊市的他们知道房价泡沫的危害，高房价在短期内可能会给企业带来更多的利润，但是泡沫破灭会带来行业的长期萧条。因此他们希望银行出台一些针对性政策，削弱购房者对房价的上涨预期。
 
    对于英国央行来说，这是个棘手的问题。因此目前英国经济还是很疲弱，央行计划在３年内都不加息。这种情况下要控制房地产泡沫是十分艰难的，针对银行贷款的限制性措施效果有限，还存在执行和退出的问题。
 
    另外来关注保险市场。为了一个市场规模数百亿美元的定制型保险产品，股神巴菲特和美国国际集团ＡＩＧ差一点对簿公堂。巴菲特今年大举进军ＡＩＧ长期霸占的商业保险产品市场，并且从ＡＩＧ挖走了多名高管。ＡＩＧ感到非常恼火，威胁要状告巴菲特。随后巴菲特承诺未来１年内不再挖人，才平息了这次纷争。
 
    商业保险是一种定制型保险，价格和条款可以和客户单独协商，保单规模一般比较大，只有具有实力的保险公司才能进入。目前巴菲特旗下伯克希尔公司的商业保险部门有６２名员工，四分之一都来自ＡＩＧ。
 
    虽然战火暂时平息，但其实直到去年伯克希尔都是ＡＩＧ最大的再保险业务客户，业务量高达２２亿美元，占ＡＩＧ再保险资产总额的８．５％。随着双方从合作伙伴变成竞争对手，ＡＩＧ决定不再与伯克希尔续约再保险业务。这两家公司的明争暗斗可能还会持续下去。
 
    民生银行与阿里战略合作 腾讯收购搜狗37%股份
 
    互联网企业和传统银行正在互相渗透。在阿里巴巴开始进军银行业务之后，民生银行也把自己的部分业务搬到了天猫上面。昨天民生银行宣布与阿里巴巴签署战略合作框架协议。双方将在资金清算、直销银行业务、互联网终端金融和ＩＴ科技等方面开展战略合作。
 
    中国最大互联网公司腾讯的扩张胃口似乎总是难以满足。该公司昨天宣布以近２８亿元的价格买入搜狐旗下的搜狗公司３７％的股份。随后，腾讯公司的搜索业务－腾讯搜搜和其他相关资产将并入搜狗。
 
    渣打银行昨天宣布，该公司的深圳前海支行已经正式投入服务，将经营外汇业务和人民币业务，为前海地区及周边客户提供金融服务。渣打表示，前海合作区作为中国金融改革及加强深港合作的窗口，具有十分重要的战略地位，渣打银行十分重视前海巨大的发展潜力和商机，将持续支持前海的建设和发展。
 
    大智慧通讯社的报道指出，中国（上海）自贸区可能将在１０月１日正式启动，先期将启动５６项政策，今年年底前再启动４２项政策，自贸区内存贷款利率将完全市场化。（全景网/成亮）