克强经济学能够解决结构失衡问题

财苑社区

　　“克强经济学”——时下非常热门的话题。它以总理的名字命名，被中国各界人士热烈讨论。它到底是什么内涵？它与中国经济到底有着怎样的关系？中国人民大学经济学博士钟表8月23做客证券时报网财苑社区（cy.stcn.com），他认为，克强经济学的核心思想和内涵完全符合中国经济当前状况，将能够有效解决中国长期以来的经济结构失衡问题，投资者未来可围绕以城镇化为重点扩大内需这一个政策基调来进行投资布局。
　　钟表博士解释， “克强经济学”这个概念是由巴克莱资本首先提出的，那么，当然由他们先入为主地对这个概念赋予三大支柱的内涵。按照巴克莱资本公司的报告，所谓“李克强经济学”政策的三大支柱为不出台刺激（经济减速）、财政货币去杠杆化、改善经济增长质量。这是反映资本市场对新任政府未来改革和出台政策的良好预期。至于巴克莱的“克强经济学”内涵，可能准确，也可能不完全准确，这有待历史来佐证。 　　
　　要概括“克强经济学”的核心思想，言之甚早，有点“冒险”。但是，根据最近几个月李克强总理和新任政府出台的政策，可以尝试地勾勒出“克强经济学”的政策框架。钟表博士认为，有以下几点：1、“李克强防线”：力保中国经济“上限”与“下限”。“下限”就是稳增长、保就业，“上限”就是防范通货膨胀；2、在“上限”与“下限”框架内，进行结构性调整和深化改革，重点在于向市场放权；3、在财政和货币信贷资金上，“用好增量、盘活存量”；4、以菲利普斯曲线为基础的权衡取舍的政策框架。如果国内生产总值（GDP）增长率和消费者价格指数（CPI）通胀率均处于目标区域内，侧重于结构性改革；如果上述两项经济指标处于目标区域外，则侧重于调整总需求；5、“克强经济学”扩大内需的重点在于新型城镇化；6、“管好政府自己”，“向市场放权”，出台新政策推进政府向社会力量购买公共服务。 
　　对于克强经济学是否能够有效解决中国长期以来的经济结构失衡问题，钟表博士抱有很大信心，他表示，长期以来，中国经济结构同时面临外部失衡和内部失衡两大问题。外部失衡主要表现为持续巨额经常项目顺差，这说明经济体系内的资源过度集中到出口部门，资源与环境成本高昂，经济增长过于依赖外部市场。在金融海啸造成的外需冲击下，经济增长和就业波动较大。内部失衡主要表现在储蓄、消费、投资比例关系不合理；在实体经济的投资结构中，资金过度集中到国有企业、央企和地方债务平台，以及那些低效率的“三高”和产能过剩行业。另外，实体经济与虚拟经济发展严重脱节，金融资源过度集中房地产业和虚拟金融经济，资产价格泡沫严重。克强经济学的核心思想之一是在保中国经济“上限”和“下限”的“李克强防线”内，进行结构性调整，或推进经济改革。至于成效，有待时间检验。 
　　由克强经济学延伸到投资方面的热点，钟表博士认为，近期可关注和期待的以下政策热点：1、全面推进的利率市场化改革；2、中国（上海）自贸区先行先试的政策：围绕“外汇管理创新、服务贸易开放、区域便利化”将出台一系列政策细则，将涉及贸易、航运和金融各个方面。其中，金融领域的改革探索实践涉及利率市场化、对人民币资本项目可兑换和对人民币跨境使用先行先试，建立与自贸区相适应的外汇管理体制、金融业的对外开放、离岸金融业务等方面的政策点；3、国务院出台新政策推进政府向社会力量购买公共服务；4、以新型城镇化为重点，扩大内需；5、推进人民币国际化战略的具体措施等等。