又见海上花开

　　“地薄者大物不产，水浅者大鱼不游，树秃者大禽不栖，林疏者大兽不居”，用《素书?安礼章》中的四句来诠释7月3日国务院会议原则通过《中国（上海）自由贸易实验区总体方案》一事，想来比较妥帖、生动。

　　此次自由贸易试验区选定的是上海，显现了北纬30°23′～31°27′、东经120°52′～121°45′这个节点在祖国版图上的举足轻重——中国最大的工商、港口城市，中国第一金融中心地位。

　　作为中国经济最发达、最富庶的地区，上海从来就是国家重镇，只是事实上，近几年来，上海GDP增速徘徊在个位数，连续几年排名全国倒数，上海经济发展已经陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。

　　这一方案的出台，有学者有另一种解读：近年来中国经济增长持续减速是这一大动作的动因之一，“因为无论是中国还是上海，都需要寻找新的改革政策点释放改革红利”。

　　虽然上海有心发展港口经济，但是一直以来由于“离岸经济”发展不够，上海航运中心建设推进有限。因此，上海财经大学国际工商管理学院常务副院长、上海自由贸易区研究中心研究员靳玉英认为：“上海自贸区的发展将极大地推进港口经济、总部经济的发展，这也将对整个经济的发展起到极大的推动作用。”

　　“平台经济”是上海考虑转型发展思路的重点方向，外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区以及浦东机场综合保税区28平方公里自贸区的引入，将特别有利于该构想的实现。上海市发展改革研究院金融研究所所长、管理学博士任新建认为，凭借政策配套、资源集中等优势，自贸区将成为上海发展平台经济的最好区域。同时上海也可以通过打造一批具有带动力和国际影响力的龙头型平台企业，使平台经济成为上海经济转型的重要抓手、商业模式创新的重要载体，以及国际贸易中心承载区建设的重要突破口。

　　自由贸易区不仅要给上海乃至中国带来发展的红利，其更重要的意义在于成为中国积极主动对外开放的“试验田”，形成可复制、可推广的经验。

　　因此，自贸区承担着新一轮改革先行先试的重任。7月9日《南华早报》称，有消息人士透露，国务院总理李克强已批准允许外资银行在上海即将成立的自由贸易区内设立全资子公司。若消息来源准确，那么内地再一次试图启动金融改革的意图就十分明显。批准外资银行跳过冗长的审批程序，直接在自由贸易区设立业务部门，充分显示的是为国内银行引入更多竞争的决心。同时对于上海成立自由贸易区，不仅仅是对贸易的带动，更将有助其达到成为全球商业中心及国际金融中心的目标。上海能否成为区域金融中心，关键要看外资银行能否在上海自由地设立子公司，以及外资银行是否能够自由地进入市场。未来的一切都让人拭目以待，充满期待。

　　虽然自贸区的诸多细节尚未公布，但政策的利好已经发酵，而且此次自贸区的建立有明确的国家意志和使命，所以它更重要的意义在于“发挥示范带动，服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。这有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济的‘升级版’”。

　　但海纳百川，有容乃大，面对目前世界性金融危机还没有完全结束、各个国家的贸易保护主义比较严重以及全球贸易投资规则重构的现实，不管哪种方式的放水养鱼，开放市场融入国际交流压力之大都是不言而喻的。国务院常务会议消息称，要“防范各类风险”。