武汉上半年“三公”降11.9%

　　长江商报消息 公务接待费降四成;下半年预算继续压缩5%
　　本报讯(记者 周舜尧 实习生 徐潇声 徐晗矣)上半年，武汉市“三公经费”支出1.26亿元，同比下降11.9%，降幅创有统计以来最高值。昨日，武汉市财政局向武汉市第十三届人大常委会第十三次会议报告了上半年预算执行情况，报告显示“三公经费”均有不同程度下降。
　　“三公”降幅是有统计以来最大一次
　　武汉市财政局预算报告显示，根据武汉市直各单位报表统计，1至6月份，武汉106家市直单位“三公经费”支出1.26亿元，同比下降11.9%。其中，因公出国(境)费用下降24.8%;公务用车购置及运行维护费用下降3.7%;公务接待费用下降40.1%。
　　武汉市财政局预算处负责人介绍，“三公经费”下降，有一方面原因是今年武汉市调整了支出结构，即在某项“三公经费”的预算制定上，综合一个部门前3年花费的平均数为基数，进行调整后设定上限值。该负责人说，“三公经费”统计始于2008年，今年上半年的降幅是有统计以来最大的一次。
　　除“三公经费”有所下降外，民生支出有所提高，上半年民生支出282.31亿元，增长20.9%，占到公共财政预算支出的61.6%，增幅较大的主要是节能环保、社会保障和就业等方面。
　　此外，武汉市将继续加大对“三公经费”一般性支出的管理，将对武汉市直部门办公用房修缮支出、会议费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费预算压减5%。
　　“营改增”有望减负35亿元
　　武汉市上半年预算执行情况报告显示，上半年全市本级地方公共财政预算收入254.85亿元，其中单项收入最多的是营业税，达64.65亿元，增幅最大的是土地增值税，达8.45亿元，增长比例达71.9%。
　　其中，营业税虽然收入高，但受“营改增”试点政策影响，上半年减轻企业负担7.66亿元，同时，因为增值税抵扣链条延长，减轻生产企业税收负担8.87亿元。
　　报告称，今日起，“营改增”试点在全国范围内推行，增值税抵扣链条延长和抵扣量增大，预计全年影响财政收入35亿元以上，这也意味着武汉市企业负担将进一步减轻，此外政府罚没收入也下降了23.3%。
　　土地出让获220多亿元
　　在反映地方政府财力的指标中，除了地方公共财政预算收入，主要就是政府性基金预算收入。上半年，武汉市本级政府性基金预算收入达238.94亿元，同比增长60.7%。其中，有220.65亿元来自国有土地使用权出让收入，增长69.4%，增幅较高的原因主要是该项收入去年基数较低，今年汉正街文化旅游商务区改造进度加快，土地出让收入增加。
　　在支出方面，开销最大是城乡社区事务支出(国有土地使用权出让收入安排的支出)，达219.83亿元，增长66%，增幅较高是因为土地出让收入增多，征地拆迁补偿及城市建设的投入也相应增加。
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　　我省将严控
　　“三公经费”支出
　　昨日，省十二届人大常委会第四次会议审议了2012年省级财政决算报告及决议(草案)。下半年，我省将认真落实好国务院“约法三章”，停建政府性楼堂馆所，严格控制财政供养人员和“三公经费”。
　　根据2012年省级财政决算报告，去年我省省级财政总收入1929.6亿元，总支出1929.4亿元，结余1498万元。
　　今年上半年，全省地方公共财政预算收入完成1099.3亿元，全省公共财政预算支出(含中央补助安排的支出)完成1863.8亿元。省本级公共财政预算收入完成33亿元，完成预算的26.5%，省本级公共财政预算支出(含中央补助安排的支出)完成181.1亿元，完成预算指标的35.9%。
　　报告指出，下半年，我省将重点依法规范收入管理，确保财政收入质量。稳步实施“营改增”等税制改革，进一步减轻中小企业特别是小微企业负担。
　　同时，严格支出管理，强化预算约束，停建政府性楼堂馆所，严格控制财政供养人员和“三公经费”。调整优化支出结构，保障好教育、科技、医疗卫生、社会保障等重点支出需求。
　　我省还将逐步把政府性债务分类纳入财政预算管理，建立规范的政府举债融资机制，切实防范财政运行风险。本报记者 罗婷