下半年将释放改革红利实现稳增长

专家解读中央政治局下半年经济工作思路

　　证券时报记者 郑晓波

　　中共中央政治局昨日召开会议，明确了下半年经济工作思路。其中对于稳增长、城镇化，以及房地产政策的表述引起市场关注。对此，接受证券时报记者采访的专家表示，政治局会议进一步明确了下半年政府将继续深化改革、释放改革红利，从而使经济增速在合理区间。而对于会议“促进房地产市场平稳健康发展”的表述，专家认为不宜过分解读。
　　“对下半年经济工作思路的表述，和此前国务院几次会议的基调基本吻合。”华创证券研究所副所长华中炜接受证券时报记者采访时说，主要的政策取向还是要通过释放改革红利来稳定增长，使经济增速保持在合理区间，这是目前经济工作的主要任务，和此前国务院会议提到的“保持下限”相吻合。
　　申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇认为，会议再次明确将“继续取消和下放行政审批事项，深入推进财税金融体制改革，积极稳妥推进资源性产品和环境价格改革，抓好综合配套改革试点”，既总结了上半年宏观调控部门所做的工作，也表达了下半年将继续深化改革，释放改革红利的决心。
　　李慧勇还强调，此次政治局会议后，下一步如何深化改革，到底要怎么做、做什么，还要等国务院会议如何部署下半年工作安排，那时可能会有一些具体的政策措施浮出水面。
　　昨日召开的政治局会议还提到，要“积极释放有效需求，推动居民消费升级，保持合理投资增长，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，促进房地产市场平稳健康发展”。对此，有市场人士指出，此次中央没有提出要对房地产市场进行“调控”，意味着下半年楼市政策将相对宽松，一二线城市房价还要涨。
　　对此，华中炜认为不宜做过分解读。他说，促进房地产市场稳定健康发展这一表述此前中央也提到过。楼市是不是要“调控”，实际上上面也很久不谈调控了，而主要讲一些长效机制。所以，在具体政策出台之前，不能轻易谈房地产调控。
　　中原集团首席运营官李文杰也表示，此次政治局会议对房地产的表述，不必过分解读。实际上，这和去年底的表述是一致的。他认为，所谓房地产市场健康稳定发展依然是购买首套房、普通住宅继续得到优先鼓励，信贷额度及利率依然会向首套房倾斜。
　　对于政治局会议对房地产市场的表述，李慧勇则有不同看法。他认为，会议提出要“积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，促进房地产市场平稳健康发展”，将房地产市场健康发展和城镇化联系在一起，综合上下文表述来看，表明中央已经认识到促进房地产市场健康发展将是新型城镇化发展的基础。他强调，政治局的表述有助于大家理清“以人为本的新型城镇化，房地产将作为载体”这样一个关系。