动动鼠标就可申办营业执照 足不出户注册一家企业成为现实

　　深圳下月起率先实现全流程网上办理商事登记，3个工作日可完成审核

　　从8月1日起，市民只需通过互联网，动动鼠标提交电子申请材料便可进行各类商事主体名称核准、设立、变更、备案、注销等商事登记业务。昨日，记者从深圳市市场监督管理局获悉，《深圳经济特区网上商事登记暂行办法》（以下简称《办法》）将于8月1日实施，在全国率先实现全流程网上办理商事登记。

　　足不出户办执照

　　自今年3月1日，市监局实施新的商事登记制度后，引爆深圳注册潮，商事登记量剧增。据统计，2013年3月1日至7月20日，全市新登记商事主体16万户，相当于2012年全年新登记主体数量。记者了解到，截至7月20日，全市累计商事主体114万户，同比增长29%。

　　由于办理营业执照需要提前预约，很多市民表示预约一号难求，“6月份我要改个登记信息，号已经排到7月底了。”深圳一企业法人张先生表示，注册时要把所有资料打印出来，并亲自去到商事登记机关签字，时间主要浪费在路程与排队上。市监局工作人员也坦言，已增加了窗口工作人员、优化办事流程，但并不能从根本上缓解窗口压力。

　　“在巨大的压力面前，商事主体登记完全进入信息化时代已经势在必行。”深圳市市场监督管理局局长徐友军在发布会上表示，此次推出《办法》，是为了从根本上解决在商事登记大潮中“排长队”、“办事轮候时间长”等困难，《办法》实施后申请者办理商事登记，从注册到最后的电子归档都在网络上进行。

　　据悉，全流程网上商事登记模式是指申请人通过互联网提交电子申请材料，商事登记机关实行网上受理、审查，颁发电子营业执照或电子通知书，保存电子档案的全流程电子化登记模式。目前，只适用于各类商事主体名称核准、设立登记、变更登记、备案登记、注销登记等商事登记业务。

　　“《办法》实现了‘全流程、无纸化’，让足不出户拥有一家企业成为了现实。”徐友军表示全流程网上商事登记采用了全程信息化、电子化的设计，从用户注册到取得电子营业执照，申请人无需达到现场提交材料、股东可远程电子签名、登记机关网上审批发照、保管电子档案等等，“有些公司股东很多，以前办理商事登记，要收取每个股东的身份证原件，工作量大效率低，商事登记实现全流程网上办理，为创业人提供了一个优质的公共服务平台。”

　　U盾开启商事登记e时代

　　商事登记实现全流程网上办理受到创业者的欢迎，但仍有人担忧安全性。对此，市监局将引入社会公众已普遍应用的银行U盾来作为办理网上注册登记时进行身份认证和电子签名的工具之一。

　　“市民在申请银行U盾时，银行已经对申请者进行了一系列的严格审查。”徐友军认为，引入U盾实现身份验证和电子签名，通过申请者个人信息与商事主体的真实关联，可实现商事主体信用体系和个人信用体系的有效对接，更有利于信用监管。

　　记者了解到，市监局已与本地工商银行、建设银行签订合作协议，工商银行的U盾用户可在8月1日后实现全流程网上商事登记，无U盾的申请者仍需到商事登记机关的窗口办理。

　　据相关负责人介绍，由于系统对接技术有限，建设银行的U盾用户要在9月份才能体验到全流程网上商事登记的便捷之处。下一步，全流程网上登记将扩展数字证书的范围至其他符合技术标准并完成系统对接的数字证书及各大商业银行的个人证书。

　　电子证书功能强大

　　所有企业的电子营业执照将保存于商事登记机关的门户网站，主管部门将电子营业执照免费写入载有组织机构代码证电子副本的深圳市电子公共服务数字证书上，企业只需领一个电子公共服务数字证书，就包含了电子营业执照、组织机构代码证电子副本两项功能，实现两证合一。徐友军告诉记者，“电子营业执照具有与纸质营业执照同等的法律效率，且快捷方便通过网上验证真伪。”

　　据市监局相关负责人介绍，“两证合一”后，下一步将把营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一。此外，企业不仅可以将该电子公共服务证书应用于营业执照网上登记和网上年检、网上报税、网上社保等深圳市主要的电子政务网上应用，还可以在银行开户、车管业务、房屋租赁等领域实现离线验证服务，未来还将拓展到深圳市三十六家政府机构网上办事系统中应用。

　　商事主体可通过全流程网上登记模式办理商事登记，从一开始的名称核准到最后的领取电子执照，整个过程全部在互联网上远程办理，申请人无需前往注册大厅，也无需提交任何纸质申请材料。3个工作日内便可完成网上审核。

　　5步走完全流程网上商事登记

　　1申请人注册。申请人首次办理全流程网上商事登记业务时，可以在商事登记机关的门户网站进行用户注册，经数字证书进行身份确认后即可以申请商事登记。

　　2申请人网上申请。选择拟办理的业务类型，填写相应的申请表格、股东决议等电子资料。申请人及相关签字人使用数字证书，对电子申请材料进行电子签名。

　　3商事登记机关受理、审核、决定。如材料齐全，应当受理，并在规定的时限内作出是否准予登记的决定。

　　4申请人领取电子营业执照或电子登记通知书。申请人得到通知后，可在全流程网上登记系统中下载电子营业执照复制件或电子登记通知书，申请人也可免费向商事登记机关申领纸质营业执照或纸质登记通知书。

　　5商事登记机关存档电子档案。商事登记机关将按照档案管理制度的规定保存商事登记电子档案，电子档案与纸质档案具有同等的法律效力。